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A lo largo de su texto, Conquista y descubrimiento del Nuevo Reino de Granada, conocido popularmente como El carnero, Juan Rodriguez Freyle describe y critica los problemas del “mando” o gobierno del Nuevo Reino de Granada. Tal “mando” le pertenecia a la Real Audiencia de Santa Fe de Bogota, institucion que es el escenario central de la obra.1 En las Indias, contrario a lo establecido en Espana, las Audiencias Reales asumieron el papel de organos administrativos y legislativos ademas de ser tribunales de justicia.2 Por eso el autor no distingue entre lo administrativo y lo juridico, indistintamente refiriendose a ambos con el termino “mandar” cuando discute el orden politico fundado por la Audiencia de Bogota. El caotico proceder de esta institucion, al igual que el de muchas Audiencias americanas, se debio tanto a los problemas inherentes en la estructura misma como a las luchas de poder entre sus integrantes.3 La pesima comunicacion entre el gobernador militar de Santa Fe, los oidores locales, el conjunto de audiencias americanas y el Consejo de Indias afectaron seriamente la eficacia de la maquinaria juridico-administrativa, y la coexistencia de multiples focos de poder local se presto a la corrupcion y al desorden. Sin embargo, pese a la evidente complejidad burocratica de la situacion novogranadina, en su obra Rodriguez Freyle hace recaer la responsabilidad del caos de la Audiencia de

“LAS MUJERES SON LAS QUE COMÚNMENTE MANDAN EL MUNDO”: LA FEMINIZACIÓN DE LO POLÍTICO EN EL CARNERO