Administratieve organisatie van afvalstoffen in produktiebedrijven

De Regering heeft in de Notitie ’bedrijfsinterne milieuzorg’1 de Tweede Kamer aangegeven dat er in ons land 10.000 tot 12.000 bedrijven zijn met een zware (potentiële) milieubelasting, die een integraal milieuzorgsysteem zullen moeten toe passen, en circa 250.000 bedrijven met een beperkte milieubelasting die dit systeem partieel moeten invoeren. Een milieuzorgsysteem is een samenhangend geheel van beleidsmatige, orga nisatorische en administratieve maatregelen, gericht op het inzicht krijgen in, het beheersen van en waar mogelijk het verminderen van de effecten van de bedrijfsvoering op het milieu. Zo’n sys teem bevat naast technische en milieuhygiëni sche aspecten ook elementen, die liggen op het terrein van het vakgebied van de administratieve organisatie (ook genaamd ’bestuurlijke informa tieverzorging’ en hierna te noemen het ’vak AO’). Ook vanuit het vak AO kan een bijdrage worden geleverd. Eén van de onderwerpen welke in dit kader kunnen worden bestudeerd, is de organi satie en beheersing van de afvalstoffenstromen. Dit artikel zal dit vraagstuk zowel vanuit de theorie van de administratieve organisatie benaderen als vanuit de praktijk van bedrijven die afvalstoffen stromen kennen. Nadrukkelijk stellen wij vooraf dat de in dit artikel genoemde oplossingen niet in de plaats zullen treden van de bestaande milieutechnische beheersingssystemen, doch hierop een aanvulling geven.