Un changement de paradigme ? Sens et usage d’une querelle récurrente : répression versus prévention

Streites : Repression gegen Vorbeugung Seit nun mehreren Jahren wird die politische Tagesordnung durch einen rückfälligen und medienwirksamen Streit zwischen Innenminister und Justizminister geprägt und zwar in der Gegenüberstellung zwischen Effizienz der repressiven Massnahmen der Ordnungshütung und Verdienste der Vorbeugungs-oder Erziehungsmassnahmen. Für uns verdeckt dieser rückfällige Streit die Einführung eines anderen Paradigmas, das die öffentliche Politik strukturiert und mit dem Begriff des Meistern und der Reduzierung der sozialen Risiken verbunden ist. Die Anderungen dieser Politiken werden von einer neuen Problematik der Jugendkriminalität begleitet, die zu einer Neuformulierung der Zielsetzungen der öffentlichen Programme, der Techniken, der notwendigen Methoden und der betroffenen Akteure führt.Depuis plusieurs années, l’agenda politique est marqué par une querelle récurrente et médiatisée entre le ministre de l’Intérieur et le Garde des Sceaux, opposant l’efficacité des mesures répressives de maintien de l’ordre public aux mérites des mesures préventives ou éducatives. Pour nous, cette querelle récurrente masque la mise en place d’un autre paradigme structurant les politiques publiques, lié à la notion de gestion, de réduction des risques sociaux. Les transformations affectant ces politiques s’accompagnent d’une problématisation nouvelle de la question de la délinquance des mineurs conduisant à une redéfinition des buts des actions publiques, des techniques, des méthodes requises et des acteurs mobilisés.A change of paradigm : meaning and use of a recurrent quarrel Repression versus prevention. For many years now, the political agenda has been marked by the mediatized recurrent quarrel between the Ministry of the Interior and the Ministry of Justice opposing the efficiency of repressive measures to maintain the public order to the merits of preventive or educational measures. For us, this recurrent quarrel masks the setting up of another paradigm structuring public policies, linked to the concept of management in order to reduce social risks. The changes of these policies are accompanied by the new problematization on the issue of juvenile delinquency, leading to a redefinition of the goals of public actions, techniques, necessary methods and role of the mobilized actors.¿ Un cambio de paradigma ? Significado y uso de una querella recurrente : represión versus prevención. Desde hace algunos años, la agenda política se ve marcada por una querella recurrente y mediatizada entre los ministros de Interior y de Justicia, oponiendo la eficacia de las medidas represivas de mantenimiento del orden público frente a los méritos de las medidas preventivas o educativas. Para nosotros esta querella recurrente enmascara la implantación de otro paradigma estructurando las políticas públicas, vinculado con la noción de gestión, de reducción de los riesgos sociales. Las transformaciones afectando a estas políticas se ven acompañadas por un replanteamiento de la cuestión de la delincuencia de los menores llevando a redefinir las metas de las acciones públicas, las técnicas, los métodos requeridos y los actores movilizados.Bailleau Francis. Un changement de paradigme ? Sens et usage d’une querelle récurrente : répression versus prévention. In: Agora débats/jeunesses, 21, 2000. Qu'est-ce que la justice fait aux jeunes ? pp. 19-30