Une centralisation renforcée par le chiffre ? Les effets contradictoires des indicateurs chiffrés dans la police nationale en France

Les indicateurs chiffres ont pris une importance croissante au sein de la Police Nationale dans un contexte d’introduction du nouveau management public et de recours croissant aux nouvelles technologies. Au-dela de l’usage politique de ces chiffres, il convient de s’interroger sur leurs effets concrets sur les pratiques et des priorites de la police, en particulier sur un eventuel renforcement du caractere centralise de l’organisation policiere. Le poids grandissant des chiffres s’est traduit par une utilisation accrue de differentes bases de donnees comme la Main Courante Informatisee et autres tableaux de bord, par l’introduction de primes a la performance ainsi que par un renforcement des equipes chargees de collecter et de transmettre les donnees. La necessite de rendre des comptes et de faire remonter l’information a tous les echelons de la hierarchie, du commissariat au ministere, a contribue a un renforcement de la pyramide hierarchique tout en reduisant la marge d’autonomie des agents. Ceux-ci ressentent une forme de frustration face a des demandes de plus en plus pressantes d’information et de resultats emanant de la hierarchie. En decoulent un certain nombre de strategies d’evitement, d’adaptation, voire de tricherie, afin de fournir de bons chiffres en reponse aux objectifs assignes par le niveau superieur, souvent suspecte de se soucier uniquement des statistiques au detriment de l’efficacite du « vrai » travail policier. Les effets centralisateurs sont ainsi contrebalances par des pratiques centrifuges.