L’encadrement des pôles de compétitivité par l’état : entre stratégie émergente et injonctions étatiques

La politique de l’Etat en matiere de poles de competitivite initiee en 2005 est exemplaire des nouvelles pratiques publiques inspirees du New Public Management. L’Etat se pose en concepteur, evaluateur et regulateur des poles et entend orienter leur strategie. Cet article vise donc a interroger ce positionnement, a travers l’etude approfondie de l’evolution strategique d’un pole francais. Nous montrons que, du fait de la structure particuliere de ce type d’organisation, elle est un compromis entre la strategie emergente du pole et la strategie prescrite par l’Etat. Les outils mis en place ont permis de formaliser une strategie jusque-la informelle, mais en entrainant des ambiguites et des comportements ritualises de la part de tous les acteurs du dispositif.