Produire la demande lycéenne : le budget participatif, instrument d’une politique régionale réactive aux besoins de la communauté lycéenne

Les instruments visant a ameliorer la reactivite des politiques publiques en rapprochant les elus et l’administration des usagers/citoyens se sont generalises. Mais alors que la reactivite des gouvernants a l’opinion publique est un principe fondamental du gouvernement democratique, le travail politique et administratif consistant a « reagir » a la demande des usagers, des habitants, des citoyens restent peu informes. C’est l’objet de cet article. A partir de l’etude du Budget participatif des lycees de Poitou-Charentes, il analyse le travail de representation de la « demande sociale» et de canalisation des demandes et des interets dans la fabrique d’une politique publique, ici l’action educative regionale. En effet, s’il est en partie vain de pretendre distinguer la demande sociale issue du budget participatif de l’offre politique legitimee par lui, on peut, en revanche, analyser le travail des acteurs publics pour politiser les « besoins» sociaux exprimes au cours du processus participatif.