Gouvernance et proximité : des formes de participation et de coopération renouvelées ? Une observation sur l'accueil des jeunes enfants en France

Avec la redefinition de l’action publique et le renforcement des imperatifs d’efficacite, les questions de gouvernance ont envahi les reflexions sur la conduite des politiques publiques et sur la gestion des organisations privees non lucratives dans differents secteurs d’activite, dont les services sociaux. A partir des resultats de differentes recherches sur les services d’accueil de la petite enfance, cet article vise a croiser les approches en termes de gouvernance et de proximite afin de tester l’hypothese selon laquelle l’introduction de modalites de gouvernance quasi-marchande fragilise ou rentre en tension avec les formes de gouvernance partenariale que la puissance publique encourage et cherche a stabiliser sur les territoires. Ces nouvelles formes de gouvernance destabilisent en effet les differentes facettes de la proximite, qu’il s’agisse de prendre en compte les caracteristiques des usagers et des territoires ou de poursuivre une mission d’interet general.