LA EXPROPIACION DE EMPRESAS EN EL RECIENTE REGLAMENTO DE SERVICIOS DE LAS CORPORACIONES LOCALES.

Bien sabido es que toda expropiación ha de realizarse sobre el supuesto de. la utilidad pública. Pero la evolución del contenido de este supuesto en que se asienta la transferencia coactiva legal de la propiedad de un bien (el cual es preciso expropiar en interés de la colectividad) se ha producido al compás de los cambios operados en el concepto del derecho de propiedad y de la amplitud que han. ido adquiriendo los fines que ha de llenar la Administración pública a consecuencia de las múltiples necesidades colectivas para las que se pide la intervención, directa o indirecta, de la autoridad administrativa. La intangibilidad de la propiedad se hallaba consagrada por la Revolución francesa en forma bien terminante. Decíase en el artículo 17 de la Declaración de derechos de 1789: ((Siendo la propiedad un derecho sagrado e inviolable, nadie puede ser privado de ella si no es por necesidad pública y mediante justa y previa indemnización.» Y obsérvese qué pequeña parece la diferencia, aunque en la realidad sea tan grande, con la consagración que hace la Constitución soviética al decir que la propiedad es sagrada e