Las Administraciones Autonómicas en España: ¿imitación o innovación?

En primer lugar, hablar de imitación o de innovación plantea un problema terminológico. Ambos son conceptos equívocos. A mi entender, dado el gran número de diferentes términos usados en los distintos países de la O.C.D.E., el problema no es tanto semántico en la cuestión y debate propuesto; sino que es ante todo, y sobre todo, de contenido y de concepción. Es decir, se trata de saber a qué en concreto nos estamos refiriendo, y cómo se concibe en la realidad, y con qué finalidad el proceso o problema planteado.