Informe NOLAN (normas de conducta de la vida pública)

La Comisión Nolan, que toma el nombre de su Presidente Lord Nolan, juez de profesión, fue creada en octubre de 1994, a instancias del Primer Ministro John Major, a fin de investigar 4a creciente inquietud que se estaba produciendo en la sociedad respecto de determinados comportamientos en la Función Pública'. En efecto, durante los años 90, se sucedieron en Gran Bretaña un aluvión de acusaciones sobre el comportamiento de los hombres públicos (parlamentarios, políticos, altos funcionarios) que, consideradas en su conjunto, "han creado un clima generalizado de degeneración ética, en el que los escándalos de tipo económico, político y sexual aparecen mezclados". Entre los casos de corrupción económica se cuentan, por ejemplo, los sobornos a diputados para obtener tratos de favor; la obtención de puestos para ex altos cargos y funcionarios en empresas en cuya privatización han participado o con las que han tenido relación durante su mandato; las acusaciones de relación entre obediencia política y nombramientos, fraude y malversación en «quangos» (organizaciones no gubernamentales, cuasi autónomas que realizan algunas funciones públicas de administración o asesoramiento) como los habidos en la Sociedad para el Desarrollo del País de Gales y acusaciones de que los ministros han aceptado favores que crean conflictos de intereses con sus funciones públicas. Además de los casos de corrupción económica, ha habido denuncia por casos reales o supuestos de abuso de poder político, como el famoso caso de venta de armas a Irak (denunciado por Sir Richard Scott), corrupción y prevaricación en los ayuntamientos, nombramiento de altos cargos en «quangos» por