Les politiques d’accountability au service de la confiance dans l’institution scolaire et les enseignants?

Dans quelle mesure la montee de l’accountability en education est-elle significative d’un declin de la confiance de l’Etat et des usagers dans l’Ecole? N’est-elle pas egalement symptomatique d’une perte de confiance a l’egard des enseignants et de leur professionnalisme? Nous traiterons ces questions en proposant une reflexion a partir des theories de la confiance en sciences sociales. Nous distinguerons les theories qui s’interrogent sur les conditions de confiance dans les transactions economiques et celles qui thematisent la confiance "politique" dans les institutions. Nous argumentons que les dispositifs d’accountability tendent surtout a reduire l’incertitude des clients/ managers quant aux risques d’opportunisme et d’opacite des operateurs scolaires. Il s’agit de favoriser la bonne marche "du marche" ou de "l’organisation productive" scolaire, au risque d’une perte d’autonomie professionnelle des enseignants et sans pour autant que l’Ecole ne redevienne une institution politique "digne de confiance". (DIPF/Orig.)In welchem Masse lasst das Aufkommen der Accountability im Bildungswesen einen Vertrauensverlust seitens des Staates und der Nutzer in die Schule erkennen? Bedeutet es gleichzeitig einen Vertrauensverlust gegenuber dem Lehrkorper und seiner Professionalitat? Wir widmen uns diesen Fragen anhand von Uberlegungen, die auf den Vertrauenstheorien in der Sozialwissenschaft basieren. Dabei unterscheiden wir einerseits die Theorien, die sich mit den Voraussetzungen fur Vertrauen im Rahmen wirtschaftlicher Transaktionen befassen, sowie andererseits jene, welche das „politische“ Vertrauen in schulische Einrichtungen in den Mittelpunkt rucken. Wir argumentieren, dass die Massnahmen der Accountability vor allem darauf abzielen, die Unsicherheit von Kunden/Managern in Bezug auf die Risiken des Opportunismus und der Undurchsichtigkeit der Schulbetreiber zu mindern. Es geht darum, das gute Funktionieren des „schulischen Marktes“ bzw. der „schulischen Produktionsorganisation“ zu erleichtern, mit dem Risiko eines Verlustes an professioneller Autonomie seitens des Lehrkorpers, ohne dass dies jedoch die Ruckkehr der Schule zu einer „vertrauenswurdigen“ politischen Institution garantieren wurde. (DIPF/Orig.)