Gav det mening, skat?

Denne artikel tilbyder en alternativ forstaelse af udbyttesagen end den forstaelse, de hidtidige undersogelser og rapporter har givet. Vi analyserer SKAT ud fra Weicks teori om meningsskabelse, og hvorfor organisationer kollapser. Vi onsker at forklare, hvordan det kunne ske pa trods af, at der har vaeret etableret mange kontrolinstanser og ledelsesmekanismer. Artiklen onsker ikke at finde den eller de skyldige i SKAT, fordi hvad hvis svindlen med udbytteskat simpelthen er et resultat af en kaede af haendelser i en proces af meningsskabelse? Vores analyse peger pa, at de eksisterende analyser har overset konsekvenserne af manglende meningsskabelse, samt magtforholdet til Finansministeriet og konsulenthusene, der gemte sig i kulissen, New Public Management-paradigmet og politiske visioner om en effektiv offentlig sektor. Artiklen afsluttes med en refleksion om, at det meningstab, vi har set i SKAT, ser vi ogsa begyndende tegn pa i andre dele af den offentlige sektor.