Implementation of Low Impact Development in Orange County, California: Challenges and Solutions in Implementation and Assessment of Progress

2018 Vol.33, No.3 国际城市规划 1 美国低影响开发实施与评估背景 美国的雨洪管理源于 19 世纪对部分城市公 共健康和财产的保护,到 20 世纪中期,逐渐发 展为对洪峰和水质的管理。随着城市土地开发 的进程,城市下垫面形成大量不透水地面,严 重改变了自然水文机理,损害了下游水体环境。 传统的雨水管道、沟渠、涵洞和滞留塘难以解决 此类水质问题,且浪费雨水资源,在环境、社会 和经济方面皆不可持续。1996 年,马里兰州乔 治王子县(Prince George’s County, Maryland)的 环境资源部首次提出“低影响开发”(LID: Low Impact Development)理念,将其作为一种修复 和模仿自然水文的方法,用于解决新建住宅、商 业和郊区工业开发的径流问题,并改善下游水 质。乔治王子县于 1999 年发布了第一份低影响 开发指南《低影响开发设计策略:一个综合设计 方法》,综合了低影响土地开发方法,包括场地 规划、水文分析、综合管理实践、侵蚀和泥沙治 理以及公众教育项目等 。 在乔治王子县的影响下,早期实施低影响开 发的先驱城市包括费城、芝加哥、西雅图、波特 兰和旧金山等。美国环境保护局和加州区域水质 管理局(State of California Regional Water Quality Control Boards)也支持并鼓励管理部门对新建 和再开发项目实施低影响开发。通常情况下,会 随着低影响开发构思最佳管理实践(BMPs: Best Management Practices),之后与城市土地开发相 结合,具体措施包括雨水渗滤、收集和使用、生 物渗滤 / 生物处理系统等。这些措施可截留一部 Implementation of Low Impact Development in Orange County, California: Challenges and Solutions in Implementation and Assessment of Progress 加州奥兰治县低影响开发 :实施和评估中的挑战与对策