FATORES CONJUNTURAIS E ESTRUTURAIS DA PERDA DE PARTICIPAÇÃO DA INDÚSTRIA NA ECONOMIA BRASILEIRA, 2005-2011

Uma das modificacoes estruturais mais importantes na economia brasileira ao longo de sua historia pode ser observada na composicao setorial da atividade economica. A divisao de setores economicos em agropecuaria, industria e servicos mostra, especialmente desde o inicio dos anos de 1990, uma perda relativa de participacao da industria na economia, nitidamente no seu segmento de transformacao (que exclui a extrativa mineral). Numericamente, a perda de participacao e o resultado de taxas de crescimento inferior a de outros setores, ou devido a taxas negativas de crescimento (o que se observou em poucos periodos e subsetores da economia). Mais dificil de avaliar, entretanto, e o efeito de precos relativos, que podem levar a uma perda de participacao mesmo com taxas de crescimento da producao: um setor pode perder participacao mesmo com taxas fortes de crescimento da producao se o preco dos seus produtos crescer menos que o preco medio da economia. Dados recentes disponibilizado pelo IBGE (2014) sobre o Valor Bruto da Producao (VBP) setorial ilustram a continuidade do processo de perda de participacao da industria na economia. Entre 2005 e 2011, um periodo relativamente curto, a industria perdeu 4,5 pontos percentuais de participacao e os servicos ganharam 5,2 pontos de participacao (tabela 1). A perda de participacao foi maior no conjunto da industria de transformacao do que na industria extrativa, mas o peso desta ultima na industria ainda e pequeno (3,5% do VBP total ou 12% do VBP industrial).