Instituições do Estado desenvolvimentista na América Latina no contexto pósneoliberal: os casos do Brasil e Argentina em perspectiva comparada

O artigo analisa caracteristicas do Estado desenvolvimentista no periodo pos-neoliberal no Brasil e na Argentina. A emergencia de uma fase pos-neoliberal na America Latina esta associada, ainda que sob diferentes matizes ideologicas, a ideia de expansao de politicas sociais e a retomada do papel do Estado na formulacao e incentivo a estrategias de desenvolvimento economico. Um aspecto fundamental para a eficacia das estrategias de desenvolvimento sao as instituicoes e organizacoes envolvidas politica e economicamente. Como mostra a literatura, o desafio de construir um Estado desenvolvimentista requer a combinacao de um Estado facilitador com uma estrategia de upgrading industrial acompanhada de aumento da inclusao social. Uma diferenca relevante no caso brasileiro em relacao ao caso argentino foi a permanencia de instituicoes que foram construidas durante o periodo desenvolvimentista, com especial destaque para o BNDES. Ao verificar a relacao entre Estado e desenvolvimento nos dois paises, foi possivel identificar quatro diferencas fundamentais do Brasil em relacao a Argentina; uma forte instituicao financeira de desenvolvimento e instituicoes financeiras publicas, uma maior capacidade estatal com uma burocracia estavel e meritocratica no caso brasileiro, politicas sociais de longo prazo e uma relacao mais cooperativa entre Estado e empresariado.