Scientific Citation Index as a Management Tool: Problems and Prospects

исследование эффективности научной сферы и публикационной активности ученых с применением математических и статистических методов в настоящее время становится все более востребованным. На этой основе выстраиваются рейтинги авторов научных статей и монографий, научных журналов, научно-исследовательских и образовательных учреждений. главная цель — повышение эффективности их деятельности и накопление научного потенциала. Рейтинги позволяют оценить известность и общественное признание ученых и организаций, что может способствовать материальному стимулированию со стороны государства. для России этот вопрос представляет особый интерес. известно, что после распада СССР и резкого сокращения финансирования науки и образования резко снизилось число проводимых исследований, а также численность научных сотрудников и профессорско-преподавательских кадров. к началу второй декады XXI века количество работников сферы образования сократилось больше чем в два раза и составляло примерно 450 тысяч человек [1], а число ученых, занятых в сфере НиОкР снизилось с 2 млн человек в 1990 году до 735 тыс. человек к 2011 году [10]. как известно, количество не всегда означает качество, но и качественные показатели доли России в мировых научных публикациях составляют всего 1,7%, по сравнению с 29% у СшА, 33% у евросоюза, 6% у китая. Столь скромные показатели отчасти обусловлены тем, что наука в Советском Союзе длительное время была изолирована от остального мира, а после распада СССР финансирование российской науки проводилось на крайне низком уровне. В последние десять—пятнадцать лет ситуация стала меняться. Во-первых, возросла численность вузов в стране за счет создания негосударственных образовательных учреждений, что привело к тому, что практически любой желающий в стране вполне может получить высшее образование на платной основе. На бюджетной основе получает образование гораздо меньшая часть студентов. Россия заявила себя как демократическая открытая страна, что создало реальные основы для включения России в глобальную интеллектуальную среду и позволило ученым России свободно обращаться ко многим мировым научным источникам, использовать научный потенциал всего мира. многие российские студенты стали получать образование за рубежом. 7 мая 2012 г. вышел указ Президента Российской федерации В. В. Путина «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» [8], согласно которому к 2015 году доля публикаций российских ученых должна достигнуть 2,44% по отношению к мировой доле. для учета публикационной активности российских ученых была создана электронная библиографическая база научных публикаций российских учёных — Российский индекс научного цитирования (РиНЦ). Вопрос о ее создании поставило федеральное агентство по науке и инновациям в 2005 году после того, как Научная электронная библиотека выиграла конкурс «Разработка системы статистического анализа российской науки на основе данных Российского индекса цитирования», который проводился в рамках федеральной целевой научно-технической программы «исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники». Вместе с реализацией данной программы и начался новый этап развития отечественной науки. Наполнение такой базы и предоставление к ней широкого доступа как российским, так и ученым других стран, позволяет выйти на международную арену. Была поставлена задача сопряжения РиНЦ со всемирно известными и популярными за рубежом базами данных публикаций Web of Science и Scopus. Таким образом, была задана тенденция повышения качества работы сотрудников научных и образовательных институтов через рейтинги индексов научного цитирования. для авторов научных трудов предусматриваются: — материальные стимулы, ряд образовательных и научных учреждений в стране определило систему начисления заработной платы с учетом рейтинга их публикационной активности, уровень этой активности учитывается при определении победителей в конкурсе на получение грантов; УДК 001.8 + 378.014 ББК Ч25 + Ч448.046