Los hotspots: expansión de las tareas operativas y cooperación multilateral de las agencias europeas Frontex, Easo y Europol

La aproximacion de los  hotspots  es una de las principales medidas adoptadas por parte de la UE para hacer frente a la «crisis de los refugiados». Esta aproximacion requiere que, conforme a un marco operativo comun, las agencias europeas Frontex, Easo y Europol refuercen su cooperacion multilateral y asistan a aquellos Estados miembros sujetos a presiones excepcionales de flujos migratorios mixtos en sus sistemas nacionales de registro, recepcion y asilo. Dada la reciente introduccion de esta aproximacion y la falta de transparencia acerca de las concretas tareas conferidas a las agencias, este articulo analiza en que medida los  hotspots  refuerzan la cooperacion multilateral y expanden las tareas operativas de Frontex, Easo y Europol sobre el terreno. Tras el estudio del funcionamiento de los  hotspots,  se concluye que las tareas operativas que desempenan en la practica las agencias exceden tanto la mera asistencia tecnica requerida en sus mandatos legales como la doctrina de no delegacion del TJUE. Es necesario, por tanto, que el poder legislativo de la Union adopte un instrumento vinculante en el que se detalle y delimite la cooperacion, tareas y responsabilidad de las agencias en los  hotspots.