WELFARE STATE CRISIS in TURKEY: AN ASSESSMENT ON THE BASIS of GREEN CARD HEALTH INSURANCE PROGRAM

Calismanin amaci Turkiye’de DYP ve SHP tarafindan sekillendirilen, 7. Demirel Hukumeti Koalisyonunca 1992 yilinda uygulamaya baslanan ve 30 yil boyunca uygulamada kalan yesil kart ozelinde refah devleti olmak ile somurulmek arasindaki ikilemi aciklamaktir. 1990’li yillarin baslari gelir seviyesi dusuk, ozellikle gelirleri kisi basina asgari ucretin ucte birinden az olanlar icin yeni bir yasanin cikisina zemin hazirlamistir. Bu program hukumet tarafindan desteklenmis; yoksullarin, muhtac durumda olanlarin korunmasi; gelir adaletinin saglanmasi ve gelirin sosyal statusu yuksek olanlardan dusuk olanlara transfer edilmesi anlaminda buyuk bir oneme sahiptir. Bir devlet icin sosyal devlet ya da refah devleti olmak ile somurulmek arasindaki dengeyi korumak oldukca zordur. O nedenle, yesil kart uygulamasi da ulke genelinde ayni kaderi yasamis, devletin somuruldugu, ihtiyaci olmayanlarin dahi bu sosyal yardim programindan faydalandirildigi bir programa donusmustur. 2010 yilinin sonu itibariyle Turkiye’de yesil kartli olanlarin sayisi 10 milyonu asmistir. Calismada refah devleti ideolojisinin temel parametrelerinden hareketle Turkiye’de yesil kart macerasi ve 2012 yilinda yapilan yasal duzenleme ile Genel Saglik Sigortasina (GSS) gecis ele alinmistir. Anahtar Kelimeler: Refah Devleti, Yesil Kart, Genel Saglik Sigortasi