ERZİNCAN OVASINDA TOKİ UYGULAMALARI VE KENTLEŞME ÜZERİNDEKİ ETKİLERİ The Activities of Housing Development Administration (Toki) in Erzincan Plain and the Effects of Them on Urbanization

Sanayi devrimiyle dunyada ekonomik ve sosyal yasamda meydana gelen gelismeler, kirsal kesimden goclerle birlikte kentlerdeki konut gereksinimini ortaya cikarmistir. Oteden beri gelir seviyesi konut edinme imkanina yetersiz dar gelirli kesimler icin saglikli ortamlarda barinma onemli bir sorun olmustur. Tum dunyada bu sorun basta devlet olmak uzere yerel yonetimler, sosyal kuruluslar ve ozel sektor tarafindan cozulmeye calisilmaktadir. Ancak bu kuruluslar ozellikle Turkiye gibi gelismekte olan ulkelerde hizli kentlesmenin ortaya cikarmis oldugu toplu konut acigini gidermede yetersiz kalmaktadir. 1980’li yillara kadar belediyeler ve bazi sosyal kuruluslarca toplu konut uretimine yonelik calismalar soruna koklu cozum getirememistir. Bu nedenle 1984 yilinda 2985 sayili toplu konut kanunu cikarilarak devlet konut ihtiyacinin karsilanmasinda etkin rol oynamaya baslamistir. Bu kanunla beraber olusturulan toplu konut fonu ile idarenin kaynak gelistirmesine olanak saglanmistir. Ayni kanunla kurulan Toplu Konut ve Kamu Ortakligi Idaresi Baskanligi, 1990 yilinda ikiye ayrilarak Toplu Konut Idaresi Baskanligi (TOKI) olusturulmustur. TOKI ozellikle 2003 yilindan sonra yapilan duzenlemelerle ulkemiz konut sektorunun onemli bir aktoru haline gelmistir. Nitekim ulke genelinde son on yilda 500 bin konut uretimi gerceklesmistir. Ilin nufus buyuklugu dikkate alindiginda Erzincan ilinde TOKI’nin buyuk miktarda konut yapimi dikkati cekmektedir. Il icinde de ozellikle Erzincan ovasinda, TOKI tarafindan 8000 kadar konut yapiminin buyuk bir kismi tamamlanmistir. Bu calisma ile TOKI faaliyetlerinin Erzincan’daki kentlesme, altyapi, gecekondu onleme, kentsel donusum, ulasim, tarim ve insaat sektorleri uzerindeki etkilerinin ortaya konulmasi amaclanmaktadir.