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Le concept de co-officialité, ou encore de pluri-officialité, est au cœur dudroit linguistique des États plurilingues. Reposant sur la reconnaissance officiellede plusieurs langues sur un même territoire, il semble répondre à un besoin decoexistence pacifique des langues, à rebours du monolinguisme imposé. En réalité, lapluri-officialité soulève de multiples questions consécutives à la mise en œuvre deses exigences. Les exemples italien, espagnol, suisse et belge sont là pour lemontrer. La pluri-officialité repose généralement sur un principe de territorialité,qui confine la langue minoritaire à un territoire donné, ou chaque langue égale à unterritoire propre, et non sur un principe de personnalité qui réserverait le coursofficiel de la langue à chaque locuteur de celle-ci quelle que soit sa situationgéographique. Mais ce principe de territorialité a pour effet de générerconsécutivement un nécessaire transfert de compétences au profit de la province oùla langue est officialisée, car pour mettre en œuvre l’usage officiel de cettedernière, il est techniquement nécessaire de mobiliser des moyens administratifs,techniques et humains ; et ce, quel que soit le domaine d’intervention matériel deladite langue. En conséquence à cela, la pluri-officialité est intimement liée à unprocessus de juste répartition des compétences et moyens entre l’État et la provinceoù la langue considérée aura cours. On aperçoit ici à quel point lapluri-officialité amène par contrecoup un travail de surveillance, de contrôle etd’adaptation des compétences respectives de chaque province, et constitue donc nonseulement un problème linguistique, mais aussi un problème juridique etpolitique.

La notion de pluri-officalité dans les Constitutions nationales. Les exemples espagnol, italien, suisse et belge