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This paper explores the practice of worker representation coalmining in Australia,in which there are both serious risks to health and safety and where regulatory provisionson worker representation on health and safety are longstanding. Despite their longevity,their operation has been little studied. The aim of the paper is to address this gap byexamining the quality of the practice of worker representation in the sector. In particular,it explores strategies used by representatives to undertake their role in the context of thehostile industrial relations that are characteristic of coalmining. It examines documentaryrecords of statutory inspections by worker representatives and government mines inspectorsand analyses the content of qualitative interviews. It finds that the representativesaddress serious and potentially fatal risks in their activities and make effective use oftheir statutory powers in doing so, including their power to suspend operations they deem tobe unacceptably dangerous. Nevertheless, they strive to operate within the boundaries ofregulation in order to offset the negative influences of a hostile labour relations climate,As well as cautious use of their powers to order the cessation of operations where they deemthe risks to be unacceptable, they also avoid accusations of unnecessarily impedingproduction and engaging with labour relations matters that are outside their statutoryremit, through good communication between themselves and other workplace representatives.This is made possible by support from the relatively high level of workplace trade unionorganization present in the mines and further support derived from the trade union morewidely and from the unique two-tier form of representation provided for by legislation. Bothensure the representatives are well informed, well trained and supported in their role.Overall, the study highlights the positive role representatives and unions play inpreventive health and safety even in hostile labour relations climates.Cette étude explore la pratique de représentation des travailleurs dans l'industrieminière australienne, industrie comportant des risques sérieux en matière de santé et desécurité au travail, et où des dispositions réglementaires à cet effet existent depuis fortlongtemps. En dépit de cette longévité, leur application a fait l'objet de peu d'étude. Lebut de cet article est de combler cette lacune en analysant la qualité de la pratique de lareprésentation des travailleurs dans ce secteur. Plus particulièrement, nous nousintéressons aux stratégies mises en place par les représentants afin de jouer pleinementleur rôle dans le contexte hostile des relations de travail qui caractérise l'industrieminière australienne. Nous passons en revue les documents d'archives des inspectionsobligatoires menées par les représentants des travailleurs et les inspecteurs miniersgouvernementaux, et nous analysons le contenu d'entrevues qualitatives. Il ressort que lesreprésentants des travailleurs sont avant tout préoccupés de contrer les risques graves etpotentiellement mortels dans le cours des activités des mineurs et, ce faisant, ilsutilisent de manière efficace leurs pouvoirs réglementaires, incluant celui de suspendre lesopérations jugées potentiellement dangereuses. Néanmoins, ils s'efforcent d'opérer dans leslimites fixées par la règlementation, dans le but de compenser les effets négatifs del'hostilité du climat des relations de travail. En conséquence, ils se montrent prudentsdans l'utilisation de leurs pouvoirs d'ordonner la cessation d'opérations qu'ils jugentcomporter un risque inacceptable. Ainsi, ils évitent d'être accusés d'avoir indûment faitcesser des opérations et de s'être engagés sur des questions de relations de travail quisont en dehors de leurs attributions légales. Ils maintiennent également de bonnes pratiquesde communication entre eux et les autres représentants des travailleurs. Tout ceci est rendupossible grâce au soutien des hautes instances syndicales dans les mines et de l'appuiémanant du mouvement syndical en général et du système unique de représentation bipartiteprévu à la législation, lesquels font en sorte que les représentants des travailleurs sontbien informés, bien formés et bien supportés dans leur rôle. Dans l'ensemble, l'étude met enlumière le rôle positif que les représentants des travailleurs et les syndicats jouent enmatière de prévention en santé et sécurité, même lorsque le climat des relations de travails'avère hostile.Este artículo estudia la práctica de representación de los trabajadores del carbónen Australia, en la cual hay graves riesgos de salud y seguridad y donde las disposicionesreglamentarias respecto a la representación de los trabajadores en materia de salud yseguridad son de larga data. A pesar de su longevidad, su funcionamiento ha sido pocoestudiado. El objetivo de este trabajo es colmar esta brecha mediante el estudio de lacalidad de la práctica de representación de los trabajadores en el sector. Se estudian enparticular las estrategias utilizadas por los representantes para llevar a cabo su funciónen un contexto de relaciones laborales hostiles que caracterizan a las minas de carbón. Seexaminan los registros documentarios de las inspecciones legales efectuadas por losrepresentantes de los trabajadores e inspectores gubernamentales de minas y se analiza elcontenido de las entrevistas cualitativas. Los resultados muestran que, en el curso de susactividades, los representantes confrontan riesgos graves y potencialmente fatales yprocediendo así, hacen uso efectivo de sus facultades legales, incluyendo su poder desuspender las operaciones que estimen de un nivel inaceptable de peligro. Sin embargo, seesfuerzan para operar dentro de los límites de la regulación con el fin de compensar lasinfluencias negativas de un clima de relaciones laborales hostiles. Haciendo uso prudente desus facultades para ordenar el cese de operaciones consideradas à riesgo inaceptable, ellostambién evitan acusaciones de obstaculizar innecesariamente la producción y de inmiscuirseen los asuntos de relaciones laborales que están fuera de su competencia legal, guardandoasí una buena comunicación entre ellos y otros representantes del lugar de trabajo. Todoesto es posible gracias al apoyo relativamente importante de parte de la organizaciónsindical local presente en las minas y al apoyo más amplio derivado de la organizaciónsindical de nivel superior y del sistema particular de representación doble establecido porla legislación. Ambas aseguran a los representantes de estar bien informados, bien formadosy apoyados en su rol. En su conjunto, este estudio hace resaltar el rol positivo que jueganlos representantes y los sindicatos en la prevención de la salud y seguridad ocupacionalincluso en un contexto de relaciones laborales hostiles

Safeguarding Workers: A Study of Health and Safety Representatives in the Queensland Coalmining Industry, 1990-2013