English (United Kingdom)

https://curated-unify.zendy.io/wp-json/zendy-region/v1/featured_content/oa?rat=en

https://curated-unify.zendy.io/wp-json/zendy-region/v1/highlighted_journal/

Global: Zendy Plus annual

Presents the access of premium content as premium feature

Premium Content

Presents the keyphrase highlighting as premium feature

Keyphrase Highlighting

Presents the summarisation as premium feature

Summarisation

Insights

Presents the pdf analysis as premium feature

PDF Analysis

Presents the zaia usage as premium feature

ZAIA

Global: Zendy Tools annual

Global: Zendy Free Plan

Global: Zendy Tools monthly

Global: Zendy Plus monthly

El objeto del presente trabajo es estudiar el procedimiento de impugnacion de disposiciones y resoluciones autonomicas, regulado en el Titulo V de la LOTC, en desarrollo del art. 161.2 CE. En dicho proceso, el Gobierno goza de la legitimacion activa para impugnar cualquier actividad infralegal, normativa o no, de una Comunidad Autonoma, por motivo de una inconstitucionalidad no competencial. Se trata de una impugnacion residual de otros procedimientos, como el recurso de inconstitucionalidad o los conflictos positivos de competencia, todos en manos del Gobierno para activarlos. Este ostenta, asi, importantes instrumentos para frenar la actividad de las Comunidades Autonomas en su integridad, en una asimetria procesal que dota a los organos centrales de unos poderes «preventivos» no imprescindibles. De esta manera, se manifiesta una concepcion de la organizacion territorial del Estado espanol, no deferente con las Comunidades Autonomas. El desarrollo extensivo que se ha realizado del art. 161.2 CE, asignandose al Gobierno central un papel prepotente y asimetrico respecto de los organo autonomicos, se estudia desde la perspectiva tecnico-juridica del procedimiento jurisdiccional concretado en el Titulo V de la LOTC y desde el trasfondo politico del mismo, que tiene su maxima expresion en el auto que inadmite la impugnacion contra el «Plan Ibarretxe » (Auto 135/2004, de 20 de abril). Se estudian todos los casos—realmente variados—en los que se ha realizado una impugnacion al amparo del Titulo V de la LOTC, en los que, sin embargo, destaca la capacidad para suspender la disposicion o resolucion autonomica por el solo hecho de iniciarse el procedimiento. Este efecto suspensivo inmediato le aleja de la figura de la medida cautelar. Por otro lado, la impugnacion de disposiciones sin rango de ley y de resoluciones, disposiciones o actos autonomicos tiene su campo de accion en el seno de la jurisdiccion contencioso-administrativa. Por consiguiente, no es neutral la opcion del legislador de atribuir una competencia como la aqui estudiada al Tribunal Constitucional. La virtualidad del procedimiento del Titulo V de la LOTC se centraria en la suspension automatica inicial por el hecho mismo de la impugnacion, autentico privilegio procesal. Tambien destacaria su posible fuerza para atacar decisiones o resoluciones de organos no gubernamentales autonomicos, aunque despues del Auto sobre el «Plan Ibarretxe», su campo de accion si se trata de actos de tramite se ha visto frenado y mas si estos tienen lugar en el seno de un procedimiento legislativo.

revista de derecho político/revista de derecho político

El procedimiento de impugnación de disposiciones y resoluciones autonómicas sin rango de ley previsto en el artículo 161.2 CE y en el Título V de la LOTC