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La démarche sénégalaise de performance budgétaire est conçue non seulement comme devant conduire à une meilleure allocation des moyens budgétaires mais également comme instituant un dispositif de pilotage ayant pour but d’améliorer l’efficacité de la dépense publique en orientant la gestion publique vers des résultats prédéfinis. Les CDMT ont été introduits au Sénégal dans le souci, d’une part de mettre à la disposition du pays, un outil permettant de mieux gérer le déficit budgétaire à travers des projections réalistes concernant les recettes et, d’autre part, de faciliter l’identification des objets de dépenses prioritaires. Leur adoption dans la gestion budgétaire sénégalaise qui repose essentiellement sur la recherche d’une intégration des politiques budgétaires et sur des objectifs basés sur la performance, est consolidée par une dynamique normative nouvelle émergente dans le droit budgétaire sénégalais et communautaire. Toutefois, le Sénégal est confronté, dans la mise en œuvre des CDMT à des contraintes à la fois d’ordre technique, structurel et humain. Ces atteintes se traduisent en pratique par un décalage entre les dotations financières inscrites dans les CDMT et celles prévues par la loi de finances. Ainsi, le Sénégal doit généralement faire des efforts dans deux sens : le cadrage macroéconomique et la programmation sectorielle. De façon plus générale, c’est une exigence démocratique impliquant un changement de culture et une modification sensible des comportements.

L’INTRODUCTION DE LA GESTION AXÉE SUR LE RÉSULTAT (GAR) EN MATIÈRE BUDGÉTAIRE AU SÉNÉGAL: LES CADRES DE DÉPENSES À MOYEN TERME (CDMT)