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Eine realistische Bewertung der aktuellen Lage der europäischen Außenpolitik muss zu dem Schluss kommen, dass Europa mehr denn je von einer geeinten und effizienten europäischen Außenpolitik entfernt ist: Libyen, Syrien, Nord Stream-Pipeline oder Kosovo sind hier nur Reizworte. Die Neueinrichtung des Europäischen Auswärtigen Dienstes hat daran bisher nur wenig geändert, auch wenn in anderen außenpolitischen Politikbereichen, zum Beispiel einer gemeinsamen EU-Außenpolitik mit Blick auf Russland, durchaus Fortschritte erreicht wurden. Catherine Ashton, die Hohe Vertreterin der Union für Außenund Sicherheitspolitik, hat sich trotz ‚Doppelhut‘ und einer eindeutigen Stärkung der europäischen Außenpolitik (Gemeinsame Außenund Sicherheitspolitik, GASP/Gemeinsame Sicherheitsund Verteidigungspolitik, GSVP) durch den Vertrag von Lissabon noch nicht als Gesicht oder einheitliche Stimme europäischer Außenpolitik behaupten können und dies hat nicht nur persönliche, sondern auch institutionelle Gründe. Jenseits vom oft beklagten mangelnden ‚politischen Willen‘ – vor allem der größeren EU-Mitgliedstaaten, die überhaupt geltend machen können, über eine eigenständige Außenpolitik zu verfügen – sollen im Folgenden vier Thesen beziehungsweise Ursachen diskutiert werden, die die Entwicklung einer schlagkräftigen, einheitlichen, kohärenten und effizienten europäischen Außenpolitik zumindest erschweren. • Die Erosion von Außenpolitik im Allgemeinen – und die Auswirkungen auf die Europäische Union und ihre angestrebte Außenpolitik • Werte für die Europäische Union – Interessen für die Nationalstaaten? Die EU-Außenpolitik zwischen Anspruch und Wirklichkeit • Wann ist nationale Interessenvertretung Provinzialismus? Anmerkungen zur strukturellen außenpolitischen Unfähigkeit europäischer Staaten • Und wenn Europa nur ein Mythos war? Welche Chancen hat eine pragmatische EU-Außenpolitik und worin könnte sie bestehen?

Der Wert Europas und seine Grenzen: die EU als außenpolitische Gestaltungsmacht mit Defiziten