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Seit 1 965/66 ist in Indonesien eine Militärregierung an der Macht, die mit Hilfe von Technokraten fast alle wesentlichen Bereiche von Staat und Gesellschaft beherrscht: Militärs haben das Präsidentenamt sowie acht wichtige Ministerien inne, dreiviertel der Parlamentssitze werden von Militärs (von denen ein großer Teil vom Präsidenten er­ nannt ist) eingenommen . Die Provinzgouverneure sind mit wenigen Ausnahmen Mili­ tärs. Die Polizei ist keine unabhängige, dem Innenministerium verantwortliche, sondern dem Militär angegliederte Institution. Selbst die Gerichtsbarkeit ist nur formell unab­ hängig . 1 Darüberhinaus sind fast alle Schlüsselpositionen in Diplomatie, Verwaltung und Wirtschaft mit Militärs besetzt. Zur Bewältigung der damit verbundenen Aufgaben, u. a . im wirtschaftlichen Bereich, sind die Militärs auf die kompetente Mitarbeit von Technokraten angewiesen , zum al die in der Aufbauphase der Republik noch in fast allen Bereichen notwendige Nicht-Professio­ nalität angesichts der wachsenden Komplexität der Entwicklungsaufgaben nicht mehr möglich isU Ausschlaggebend für die Heranziehung der Technokraten ist also ihre Professionalität, sind ihre »analytischen Fähigkeiten zur Lösung der komplexen Ent­ wicklungsprobleme« .3 Von Bedeutung ist auch der Umstand, daß sie nicht über einen politischen Entscheidungsprozeß, sondern durch Berufung aufgrund ihrer fachlichen Qualifikationen in die Regierungsämter gelangen .4 Sie verstehen sich somit als parteiun­ gebunden und als unpolitisch und bewegen sich in ihren Entscheidungen im durch die Regierung vorgegebenen Rahmen. Ihr Trachten ist vornehmlich auf Modernisierung

Die gesetzliche Absicherung der technokratischen Militärherrschaft in Indonesien