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Unidades de conservacao (UCs) sao areas legalmente protegidas com limites definidos cuja funcao e a conservacao da biodiversidade. Configuram-se como um instrumento de politica publica na area ambiental e uma estrategia governamental de ordenamento territorial. A participacao social na implementacao das UCs e garantida por lei e organizada em arranjos institucionais especificos, denominados conselhos gestores. Entretanto, ainda sao muitos os desafios para se alcancar a plena gestao participativa desses espacos protegidos. O objetivo do estudo que da suporte a este artigo foi analisar a participacao social desenvolvida no processo de criacao e funcionamento do conselho consultivo da Reserva Biologica (REBIO) Marinha do Arvoredo, Santa Catarina. Para tanto, foram utilizadas metodologias de analise qualitativa. A coleta de dados envolveu a pesquisa bibliografica e documental e a aplicacao de entrevistas semiestruturadas com interlocutores selecionados (conselheiros e gestores). As informacoes documentais, sobretudo as atas das reunioes, revelaram aspectos importantes sobre o funcionamento do conselho, incluindo os assuntos tratados e a dinâmica do forum. As entrevistas permitiram analisar o funcionamento do conselho na visao dos participantes, apontando os aspectos sobre os quais ha mais ou menos convergencia. A analise integrada dos dados coletados teve foco nos principais desafios ao pleno funcionamento do conselho, identificados e agrupados nos seguintes temas: falta de representatividade, baixa efetividade e falta de um entendimento claro sobre o papel do conselho. A partir desses apontamentos, sao apresentadas algumas sugestoes para o aperfeicoamento desse processo participativo, entretanto, e fundamental que os integrantes do conselho assumam o papel central no debate sobre o foco dessa participacao.

Desafios à gestão participativa na perspectiva dos gestores e conselheiros da Reserva Biológica Marinha do Arvoredo, Santa Catarina