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The importance and need for evaluation mechanisms of public services has been a constant in the field of public administration in the last two decades. Debtors in many cases the private sector, reflecting the predominance of some theoretical paradigms have been implemented with varying degrees of success, different proposals.  This situation, all the more pressing at the municipal level and in a context of economic crisis where citizens demand to institutions a greater level of transparency and accountability, not only resources but also how performs management public services; it has invited us to design a mixed assessment methodology coverage of municipal utilities.A methodology to be used not only to measure and/or evaluate, but also to build balanced scorecards at different levels, in which the construction of Index of Services Coverage (ICS) is emerging as a cornerstone for the analysis of services, mixed structural elements and perceptive elements.La importancia y necesidad de contar con mecanismos de evaluación de los servicios públicos ha sido una constante en el ámbito de la gestión pública en las últimas dos décadas. Deudores en muchos casos del ámbito privado, como consecuencia del predominio de algunos paradigmas teóricos, se han puesto en marcha con mayor o menor éxito, diferentes propuestas. Esta situación, si cabe más acuciante en el ámbito municipal y en un contexto de crisis económica donde los ciudadanos demandan de las instituciones un mayor nivel de transparencia y rendición de cuentas, no sólo de los recursos sino también de cómo llevan a cabo la gestión de los servicios públicos; nos ha invitado a diseñar una metodología mixta de evaluación de la cobertura de los servicios públicos municipales. Una metodología que debe servir no sólo para medir y/o evaluar sino también para construir cuadros de mando en diferentes niveles, en los cuales el Índice de Cobertura de Servicios (ICS), se perfila como pieza fundamental para el análisis de los servicios, fusionando elementos de carácter estructural y elementos de carácter perceptiv

El índice de cobertura de servicios como instrumento de gestión: Su utilización en el proceso de construcción de cuadros de mando integrales