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A literatura sobre processo decisorio em geral enfatiza um Presidente que emerge como ator importante no cenario internacional, em contraste com um Ministerio de Relacoes Exteriores (MRE) que nao mais consegue monopolizar a tomada de decisao, e um Poder Legislativo alheio a esses temas em razao de sua baixa repercussao eleitoral. No entanto, essas interpretacoes foram raramente testadas frente a casos concretos. Por essa razao, esse trabalho discute, no âmbito da crise e reconstrucao do Mercosul entre 1999 e 2002, se e possivel encontrar embasamento empirico para as assertivas estabelecidas. O objetivo do presente trabalho e analisar a dinâmica de interacoes no caso especifico da integracao regional. Discutem-se: (1) os poderes de agenda do presidente da Republica; (2) a influencia dos ministerios na solucao de crises; e, (3) a atuacao parlamentar na Câmara dos Deputados. Como resultado de pesquisa, verificou-se que, muito embora o modelo burocratico de Allison auxilie a compreender a atuacao do MRE, ele nao e suficiente para compreender o papel decisorio do presidente da Republica, cuja funcao e de ator nao-burocratico. O Legislativo, por sua vez, busca utilizar os procedimentos de que dispoe para diminuir o desequilibrio informacional entre os Poderes.

e-legis

DINÂMICA DECISÓRIA EM POLÍTICA EXTERNA BRASILEIRA: PRESIDENTE, CONGRESSO NACIONAL, ITAMARATY E A RESOLUÇÃO DA CRISE NO MERCOSUL (1999-2002) / DECISION-MAKING PROCESS IN BRAZILIAN FOREIGN POLICY: PRESIDENT, NATIONAL CONGRESS, ITAMARATY AND THE RESOLUTION OF THE CRISIS IN MERCOSUR (1999-2002)