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Durante decadas, la economia de la Region de Magallanes ha crecido a una tasa significativamente inferior a la del resto del pais. Aun cuando la dinamica economica no ha variado sustancialmente desde 1960 hasta la fecha, se pueden distinguir dos periodos con diferentes escenarios: 1960 - 2000 y del 2000 en adelante. El motivo de separacion es que entre 1999 y 2000 se produjeron cambios institucionales (leyes de excepcion) importantes, acompanando a otras modificaciones que ya comenzaban a evidenciarse en la estructura productiva regional. Junto con un pobre desempeno de la economia, la dinamica demografica de la Region ha sido tambien muy discreta, en particular en Tierra del Fuego y muy especialmente si se la compara con aquella de la poblacion argentina en la isla. En tanto que la poblacion en Tierra del Fuego argentina ha crecido casi 40 veces desde 1920 hasta el ano 2002, en igual periodo la poblacion en Magallanes apenas se quintuplico y en Tierra del Fuego chilena no alcanzo a triplicarse. Se percibe ademas una tendencia de largo plazo al deterioro del capital humano regional, asociado a la institucionalizacion de estimulos perversos para la Region: No se fomenta ni premia la radicacion de profesionales y en cambio, hay grandes incentivos para la radicacion de personas que solo aportan su pobreza, con ninguna o escasa calificacion. Por ultimo, un somero examen del entorno legal de excepcion, en particular de la eficiencia agregada de la Ley Navarino arroja resultados sorprendentes. Se puede apreciar que la Ley ha importado desembolsos cuantiosos para el Fisco por la via del pago de bonificaciones. Como contraparte al pago de estas bonificaciones, se habian materializado inversiones por unos US$ 25 millones en Tierra del Fuego (Porvenir principalmente) hasta el ano 2004, con la creacion de unos 1.200 nuevos empleos. La informacion disponible nos muestra que ni los cambios en la estructura productiva regional ni la operacion de la Ley Navarino han modificado la dinamica economica de la Region ni sus tendencias demograficas de largo plazo. Junto con ello, surgen dudas respecto de la justificacion y eficiencia del cuerpo legal.

MAGALLANES: DINÁMICA ECONÓMICA Y DEMOGRÁFICA 1960-2006; LEYES DE EXCEPCIÓN PARA EL DESARROLLO; QUÉ HACER Y QUÉ EVITAR