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A l’heure de la mise en avant de processus decisionnels plus democratiques, soucieux d’une prise en compte de la complexite des contextes territoriaux et des acteurs qui y sont attaches, les politiques environnementales centralisees, conduites par les Etats, doivent faire l’objet d’adaptations continuelles, lorsqu’elles ne sont pas tout simplement disqualifiees. Le littoral francais illustre bien cette montee en puissance de nouveaux modes d’action publique autour notamment de la thematique de la preservation des espaces naturels. La GIZC apparait comme une bonne illustration des nouveaux principes de l’action publique, souvent resumes sous le terme de « gouvernance ». Dans ce cadre, les modes d’intervention d’un organisme d’Etat comme le Conservatoire du littoral est un sujet de reflexions particulierement riche. Si son action, centree sur l’acquisition fonciere, incarne a priori le caractere autoritaire de l’action publique menee par l’Etat, l’analyse montre que l’organisme est a l’origine de pratiques innovantes en la matiere. Le caractere a la fois centralise et territorialise de son action permet de definir une « gouvernance environnementale » selon l’Etat.

Une gouvernance environnementale selon l’état ? Le conservatoire du littoral entre intérêt général et principe de proximité