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Este artigo propoe um quadro geral de interpretacao do contexto historico de producao de um discurso politico sobre o “turismo” em Portugal durante as primeiras decadas do seculo xx. Ao longo deste periodo, e na ausencia de politicas institucionais estaveis, uma rede mais ou menos informal de atores sociais ocupa um lugar central na definicao da acao publica no dominio do turismo. As condicoes praticas de elaboracao, partilha e difusao de uma linguagem comum tiveram uma grande relevância no processo de formacao deste “mundo do turismo”. De uma forma mais especifica, pretendo aqui frisar a importância que o turismo teve na reflexao sobre o modo de articulacao entre acoes politicas locais e nacionais, e os limites da acao do Estado. O meu argumento e baseado na analise dos debates em torno da definicao do quadro administrativo mais adaptado a implementacao de uma politica turistica que fosse ao mesmo tempo coerente a escala nacional e eficiente a escala local. Este debate atinge o apogeu durante o I Congresso Nacional de Turismo, organizado em Lisboa, em janeiro de 1936.

O turismo e a invenção de uma política: escalas, territórios e governança (Portugal, 1906-1936)