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Les conflits d’usage sont de bons indicateurs de la montee en puissance des usages residentiels dans les campagnes et des tensions de ceux-ci avec d’autres usages. Ils sont aussi revelateurs de la difficulte des decideurs publics locaux a organiser sans heurts les usages des ressources environnementales communes. Cet article propose un cadre d’analyse de ces conflits qui s’appuie sur les deux notions d’externalite technologique et d’externalite politique. Ce cadre est mis en œuvre dans une etude empirique realisee sur l’ensemble d’un departement francais, le Puy-de-Dome, a partir de deux sources de donnees : le depouillement de la presse quotidienne regionale et celui des jugements du tribunal administratif. Nos observations mettent principalement en evidence : i) la diversite des cas de figure dans les conflits d’usage residentiels, ii) le role des autorites publiques locales dans la grande majorite des conflits, emettrices d’effets externes politiques et/ou d’effets externes technologiques, iii) les strategies de prise de parole des perdants des choix publics pour inflechir la decision publique locale, plutot que la recherche de compensations monetaires ou que l’exit.

Les conflits d’usage du cadre de vie dans les espaces ruraux et la décision publique locale