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Au Mali et au Burkina Faso, le role des organisations paysannes s’est accru dans les aires cotonnieres pendant la derniere decennie. Des groupements et associations crees a l’origine sur une base villageoise se sont restructures pour constituer de puissantes organisations federatives qui participent a la gestion des filieres coton. Cette evolution est en partie liee a l’evolution des politiques publiques. Elles ont contribue a la reduction de la place de l’Etat dans le developpement avec la mise en œuvre de programmes d’ajustement structurel. Mais les dynamiques sociales au niveau local ont exerce aussi une influence importante sur ces mutations. Ainsi l’emergence d’organisations au niveau regional et national est due a l’affirmation d’un mouvement paysan au Mali et d’une elite paysanne fortement integree au marche au Burkina Faso. Cette expansion traduit la volonte de beucoup de paysans d’etre associes aux politiques de developpement rural. L’arrivee sur le devant de la scene du developpement de nouveaux acteurs pose le probleme de la place de l’Etat et des institutions de la cooperation internationale. L’analyse des evolutions montre qu’il faut s’interroger sur la portee du retrait des acteurs institutionnels dans la definition et la mise en œuvre des politiques de developpement. L’autonomie des principales organisations federatives est souvent reduite et leurs bases sont fragiles. L’appui des bailleurs de fonds et l’interet que leur porte l’Etat s’averent souvent determinants pour les consolider. Le processus d’expansion des organisations paysannes s’inscrit dans un contexte d’incertitude marque par la fluctuation des cours du coton, la baisse de la fertilite des sols et l’indetermination des strategies d’une bonne partie des producteurs.

Filière cotton, emergence des organisations de producteurs et transformations territoriales au Mali et au Burkina Faso