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La guerre transforme les villes du Cher en ateliers, ou se croisent des dizaines de milliers d'hommes venus de tous les horizons. Les forces de police doivent assurer leur mise au travail, controler leur mouvements et maintenir un ordre public que menacent, tant les heurts entre population locale et travailleurs coloniaux, que l'absence d'adhesion de ceux-ci a ses normes. La tâche est rude, d'autant que les forces de police sont peu nombreuses et leurs agents, dont beaucoup deviennent policiers a l'occasion de la guerre, parfois mediocres. De plus, les techniques employees, surveillance des points de passage, interpellation des personnes qu'un regard designe comme suspectes, recherche, en matiere judiciaire, des temoignage ou recours aux indicateurs, revelent leurs limites lorsqu'il s'agit de controler des populations nombreuses, mobiles, qui de plus forment des groupes solidaires n'adherant pas aux normes sociales que les polices ont pour mission de faire respecter. Tant le controle des deplacements des individus que l'identification des auteurs de certains crimes se revelent quasi impossible pourvu de ce seul arsenal. Lettres et rapports, emanant des responsables locaux des forces de repression, en annoncent la nouvelle aux bureaux parisiens, assortissant leurs complaintes d'avis, de conseils, d'analyses relatives aux difficultes rencontree, dont tant la frequence que la precision surprennent. L'adoption d'un appareil de controle moderne, en l'occurrence la carte d'identite d'etranger, apparait alors comme une reponse, partielle, de l'administrations aux plaintes de ses agents, incorporant, consciemment, l'experience de ceux-ci, sans d'ailleurs qu'une telle vision, qu'induit une approche micro locale, conduise a exclure d'autres determinations.

Polices, étrangers et travailleurs coloniaux dans le Cher de 1914 à 1918