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En aout 2004 a ete mise en place une aide a l’emploi specifique aux entreprises du secteur Hotel-cafes restaurants (HCR). Ce dispositif sectoriel transitoire couvre la periode 2004 a 2009. Il repose sur une exoneration forfaitaire variable selon le secteur d’activite, le niveau des salaires et l’anciennete des entreprises. Afin d’etudier l’impact specifique de ce dispositif sur les taux de creation et de destruction d’emplois, on mobilise les donnees administratives issues des fichiers de l’Unedic et de l’Acoss permettant de retracer l’ensemble des exonerations effectivement percues par les entreprises de ces secteurs ainsi que les donnees issues des DADS servant a mesurer l’evolution infra annuelle de l’emploi. On compare a l’aide d’un panel sur donnees semi-agregees, la situation des entreprises des sous-secteurs HCR eligibles aux aides a celle des entreprises temoins ayant une structure des salaires et d’activite comparable. Il s’agit d’entreprises issues des services a la personne hors aide a domicile, activites sportives et culturelles et du commerce de detail alimentaire ou non alimentaire hors grandes surfaces, vente a domicile, activite medicale, electronique et informatique. Pour tenir compte de la censure des donnees et de l’influence des variables inobservables, un modele Tobit avec effet aleatoire est retenu. Les resultats indiquent que la hausse du taux d’exoneration apparent generee par les aides HCR a eu un impact significatif mais tres limite en termes de creation et de sauvegarde de l’emploi. L’effet estime est de l’ordre de 7 500 emplois par an soit un cout par emploi cree tres eleve, de plus de 80 000 €. Les resultats obtenus indiquent egalement que le ciblage de cette aide aurait pu etre plus efficace en concentrant les aides sur les sous-secteurs les plus sensibles au cout du travail.

Evaluer un dispositif sectoriel d'aide à l'emploi : l'exemple des hôtels-cafés-restaurants