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Parmi les themes qui ont pretendu renouveler le debat public en matiere economique et sociale au cours des dix dernieres annees figure en bonne place celui d’un secteur de l’economie qui, selon ses promoteurs, viendrait compenser les defaillances du marche ainsi que celles de l’administration publique produisant des services non marchands. Promu sous diverses appellations assez voisines dans l’esprit, « economie sociale et/ou solidaire », « tierssecteur », s’inserant dans une « economie plurielle », il recut une premiere consecration officielle en France avec la creation au printemps 2000 d’un Secretariat d’Etat a l’Economie Solidaire, traduisant apparemment la volonte gouvernementale de lui donner une place entiere dans l’economie et surtout de la developper. Deja, en septembre 1998, Martine Aubry, Ministre de l’Emploi et de la Solidarite, qui gardait la responsabilite du nouveau Secretariat d’Etat, avait confie a Alain Lipietz la mission de rediger un rapport sur « L’opportunite d’un nouveau type de societe a vocation sociale ». Un consensus semble donc emerger pour completer la palette d’intervention dans le domaine de la politique de l’emploi et de l’insertion : aux mesures deja mises en œuvre telles que l’allegement des charges, les emplois jeunes et la reduction du temps de travail, s’ajoute dorenavant l’encouragement a la creation d’activites necessaires pour donner a la societe un « troisieme pilier » a cote du marche et de l’Etat. L’objectif du present texte est d’examiner les bases theoriques de ce consensus. Apres reflexion, elles paraissent assez fragiles. La raison ne tient pas principalement au fait que ces activites forment un ensemble un peu disparate par leurs statuts et les domaines concernes. Mais au fait que, bien que l’economie sociale et solidaire soit une idee tres ancienne, elle reflete l’etat de crise que traverse aujourd’hui la societe capitaliste de plus en plus liberalisee.

L'économie sociale et solidaire, un appendice ou un faux-fuyant ?