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El trabajo parte de la premisa de que el proceso para la modernizacion de la administracion en las gobernaciones venezolanas esta definido por la adecuacion de estas a las exigencias del proceso de reforma del Estado, el cual esta intimamente asociado a los cambios del modelo economico, es decir, a la economia de mercado. La modernizacion se presenta mediante el proceso de descentralizacion, que se ha desarrollado en Venezuela hacia las infraestructuras asociadas a la economia, que se denominan dentro del trabajo “infraestructuras al servicio de la economia” establecidas en la ley sobre descentralizacion como competencias exclusivas, tales como puertos, aeropuertos, puentes. Se revisan particularmente los casos de modernizacion de estas infraestructuras en el Estado Zulia. Se concluye que el proceso ha insistido en operar cambios funcionales, de estructura organizativa, mecanismos para la planificacion, pero sin adecuados procesos de evaluacion, intensa participacion de capital privado (la privatizacion de la administracion y concesion de servicios), uso intensivo del marketing como estrategia para buscar legitimacion y persistencia en la mediacion politico-partidista, caracteristica del viejo modelo burocratico, pero que se presenta en el Estado Zulia con caracteristicas muy particulares.

Modernización de la infraestructura de servicio a la economía por parte de las gobernaciones en Venezuela: El caso del Estado Zulia