LA EXTENSIÓN DE LA OBLIGACIÓN MUNICIPAL DE DAR ALOJAMIENTO A SUJETOS SIN VIVIENDA (COMENTARIO AL AUTO DEL TRIBUNAL SUPERIOR CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE NORDRHEIN-WESTFALEN DE 4 DE MARZO DE 1992)

Desde un punto de vista procesal, y en el contexto de la actual reforma de la Jurisdicción y el proceso contencioso administrativos, el auto es un claro apoyo para aquella doctrina que busque referencias en el Derecho comparado para fundamentar la idea de que la Jurisdicción de control de la Administración pueda dictar una orden frente a la Administración para que ésta realice u omita un determinado comportamiento activo. Otro punto de interés, sin desviarnos de esta línea, está en que la orden se realiza cautelarmente. El proceso contencioso-administrativo alemán contempla con naturalidad, por el hecho mismo de su reconocimiento legal en el articulado de la Ley de Jurisdicción contencioso-administrativa de 1960, las pretensiones por las que se puede pedir la obtención de una prestación administrativa (mediante el ejercicio de una acción prestacional) y, para el aseguramiento de estas mismas pretensiones, la orden provisional, por la cual el Tribunal puede ordenar que la Administración conceda cautelarmente una determinada prestación. Estos mecanismos procesales se sitúan paralelos a la pretensión de anulación y, para su aseguramiento cautelar, el efecto suspensivo .