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Este estudo objetivou conhecer e analisar as dinâmicas de participacao nos processos de elaboracao, execucao e avaliacao dos instrumentos de planejamento e gestao utilizados nos municipios do noroeste colonial gaucho, tendo em vista seus reflexos no processo de desenvolvimento local/regional e de fortalecimento da cidadania. Estudo qualitativo que descreve e analisa a dinâmica adotada e praticada a luz de categorias de analise de matriz elaborada com base na concepcao de gestao social com cidadania deliberativa, analisando a percepcao de gestores e agentes participantes dos processos no que concerne a sistematica adotada e aos resultados percebidos e/ou esperados. Os resultados apontam para a importância de tais processos na democracia participativa, em especial o papel dos conselhos municipais. Municipios que possuem conselho municipal de desenvolvimento ativo e/ou plano estrategico participativo de desenvolvimento, em muitos casos orientam os planos de governos dos candidatos as eleicoes majoritarias locais. A analise aponta ainda para a importância das diferentes formas praticadas nesses processos de participacao social, os quais qualificam a gestao publica e impactam positivamente o processo de alocacao de recursos publicos e a dinâmica de desenvolvimento local/regional. Na maioria dos municipios, no entanto, os processos sao conduzidos pelos governos, envolvendo conselhos e/ou a populacao, que no mais das vezes nao se traduzem em processos democraticos e cujas decisoes sejam efetivamente implementados, constituindo-se mais em retorica participativa.   Por isso, e fundamental a existencia de programa de educacao continuada para atores sociais e agentes publicos, visando o fortalecimento da cidadania e o protagonismo da sociedade civil em reais processos de desenvolvimento.

Participação social no planejamento do desenvolvimento e na elaboração dos orçamentos públicos nos municípios do noroeste colonial gaúcho