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This article presents a descriptive analysis of the Free Trade Agreement signed between Colombia and the European Union, focusing on the mining energy sector which represents approximately 70% of the commercialization between the parties. This, thanks to the constant tendency of the countries towards the expansionist process and the opening of their economies, being thus, an agreement with one of the most significant components of the commercial agenda of Colombia and being the European Union the second most important partner at commercial level of the Colombian territory, demonstrating a 14.7% of the foreign trade in the country, framed at the same time by exports mainly of mineral-energy products. It is solid in the face of the process of gradual international insertion of Colombia in international investment and trade flows, where it constitutes a key contribution to add to the national market with the necessary opportunities generated by a trade of 500 million consumers, analyzing whether or not this implementation of the agreement has favored the gradual process of insertion and export of Colombia. Keyword: Energy mining sector; Exchange, Free trade agreement; Foreign trade, Trade agreement. Recibido: 20 de Julio de 2019 / Aprobado: 25 de Octubre de 2019 Análisis acuerdo de libre comercio Colombia Unión Europea: sector minero energético 2012-2018 56 Revista Científica Profundidad Construyendo Futuro. Volumen 12 (12), Enero-Junio. p. 55-64. 1. Introducción En el esquema actual de las relaciones entre la Unión Europea (UE) y Colombia, se encuentran tres pilares que estructuran las mismas: el diálogo político, los proyectos de cooperación y los acuerdos comerciales, es por eso por lo que la UE entabla relaciones con interlocutores a distintos niveles, tal como regionales, subregionales y estatales. “La creciente tendencia de los países hacia la expansión y apertura de sus economías ha incrementado el interés por los acuerdos y tratados económicos. Este ha sido el caso de algunos países de América Latina y Asia, que se han transformado en territorios fundamentales de inversión para las grandes potencias durante el último siglo” (Dullien, 2009). No obstante, los acuerdos de libre comercio suscritos entre un país y un bloque pactan un trato preferencial para que productos y servicios entren con preferencias arancelarias, significando la reducción de las barreras impuestas en el libre comercio. Es así como los productos colombianos exportados a territorio europeo penetrarán este mercado con ciertos beneficios que no poseen el resto de los países, de igual forma, sucederá lo anteriormente planteado con los productos europeos que se importen al territorio colombiano. Asimismo, “la reducción de barreras arancelarias se traduce en temas técnicos que facilitan el comercio, como medidas sanitarias y fitosanitarias, inversiones, asuntos laborales, disposiciones para el medio ambiente, propiedad intelectual, entre otros. Estos acuerdos comerciales son compromisos indefinidos, que no cuentan con plazos, como sí sucede con el actual acceso preferencial que la Unión Europea les brinda a 176 países mediante el Sistema de Preferencias Generalizadas” (Delegación de la Unión Europea en Colombia, 2018); esto significa que ciertas primacías, han sido otorgadas unilateralmente de manera transitoria, por lo tanto, no beneficia a la totalidad de las exportaciones. De esta forma, las relaciones comerciales entre el territorio colombiano y el bloque de la Unión Europea se basan en términos de estabilidad, seguridad jurídica y predictibilidad y no en un acceso preferencial unilateral. Debido al compromiso latinoamericano por el constante crecimiento se ha logrado entablar las negociaciones de Tratados de Libre Comercia que traen consigo beneficios bilaterales para las partes involucradas, un ejemplo de esto es el Tratado de Libre Comercio entre la Unión Europea y Colombia. Cabe resaltar que el acuerdo comercial suscrito con la Unión Europea no solo fortalece el aspecto económico, a su vez contribuye a una solicitación de la democracia, la lucha contra la pobreza y desigualdad, el cuidado y sostenibilidad del medio ambiente y el aumento del empleo; todo esto bajo el respeto de los Derechos Humanos, ratificando así el compromiso latente por cumplir los estándares internacionales y lineamientos multilaterales abarca, incluidos los lineamientos multilaterales. En concordancia con la anterior, en la primera sección, se mencionan los antecedentes a la firma del Tratado y sus respectivas negociaciones, en la segunda sección, se detalla la selección del Sector minero energético; en la tercera sección, se traen a colación algunas ventajas y desventajas que trajo consigo la incorporación del acuerdo; y finalmente, en la cuarta sección, se ofrecen algunas conclusiones teóricas al respecto. María Fernanda León Castillo, Santiago Pongutá Santos 57 Revista Científica Profundidad Construyendo Futuro. Volumen 12 (12), Enero-Junio. p. 55-64. 2. Reflexión 2.1 Antecedentes y Negociación El proceso de negociación entre la UE y Colombia para obtener el actual acuerdo comercial tardó 2 años y 7 meses, en los cuales participaron 4170 colaboradores y se realizaron 284 reuniones con la sociedad civil con un resultado de 9 rondas de negociación. Por consiguiente, la primera parte del proceso de negociación se desarrolló bloque a bloque entre la CAN y la UE, “el 23 de abril de 1993, suscribieron un Acuerdo de Cooperación aprobado por la Comunidad Andina mediante la Decisión 329 e implementado en 1998, estas formalmente establecieron un mecanismo de diálogo político en 1996 con la Declaración de Roma, que institucionaliza y prevé reuniones oficiales sobre asuntos bilaterales e internacionales de interés común”. (SICE, 2019). Según el autor Tremolada, Tassar y Costa (2019), la Comunidad Andina y la Unión Europea el 17 de mayo de 2008, llegaron al “acuerdo marco flexible”, para obtener así la asociación de ambos bloques. Resaltando que cada miembro de la Comunidad Andina podría optar por participar o no en este acuerdo según las posibilidades, intensidad y plazos. Una vez de ser pactado el nuevo acuerdo se firmó en territorio romano el 03 de diciembre del 2003, luego de ser ratificado, este tomaría el lugar del Acuerdo Marco de Cooperación de 1993 y a la Declaración de Roma de 1996. Cabe resaltar que el mencionado Acuerdo Marco de Cooperación logró consolidar áreas de cooperación y comisiones mixtas para el desarrollo de actividades y a su vez conformar un subcomité de comercio. “Las negociaciones se lanzaron el 14 de junio de 2007 durante la XVII Reunión Ordinaria del Consejo Presidencial Andino celebrado en Tarija, Bolivia. Ambas partes saludaron la aprobación de la Decisión 667 que establece el Marco general para las negociaciones del Acuerdo de Asociación entre la Comunidad Andina y la Unión Europea señalando que la negociación del acuerdo debe tomar en cuenta los diferentes niveles de desarrollo económico entre los bloques”. (PROCOLOMBIA, 2018) Rondas de Negociación Como se mencionó con anterioridad a lo largo de este proceso se desarrollaron 9 rondas de negociación por lo que, a finales de enero de 2009, en Bruselas se reunieron miembros representantes de la UE con representantes de Colombia, Perú y Ecuador para dar comienzo a las negociaciones del acuerdo comercial. Las rondas de negociación se desarrollaron de la siguiente forma: ❖ La primera ronda de negociaciones se desarrolló en Bogotá el 17 de septiembre de 2007 entre la UE y la CAN, culminando el 13 de febrero de 2009. ❖ El 14 de diciembre de 2007, en Bruselas, se desarrolló la segunda ronda de negociación. ❖ La tercera ronda se dio por finalizada el 25 de abril de 2008 en Quito ❖ El 19 de junio de 2009 se concluyó la cuarta ronda de negociación. ❖ Del 20 al 24 de julio se desarrolló la quinta ronda en Lima. ❖ Del 21 al 25 de septiembre se desarrolló nuevamente en Bruselas una de las rondas de negociación, en este caso la sexta. Análisis acuerdo de libre comercio Colombia Unión Europea: sector minero energético 2012-2018 58 Revista Científica Profundidad Construyendo Futuro. Volumen 12 (12), Enero-Junio. p. 55-64. ❖ Bogotá dio lugar a la séptima ronda de negociaciones la cual se desarrolló del 16 al 20 de noviembre de 2009. ❖ Del 18 al 22 de enero del 2010 se realizó la octava ronda nuevamente en Bogotá. ❖ Para finalizar, la última ronda se realizó del 22al 28 de febrero de 2010 en Bruselas. Cabe resaltar que el 23 y 24 de marzo de 2011 los jefes negociadores de los respectivos países se reunieron para suscribir el texto final del acuerdo comercial, luego de la suscripción, “se iniciará el proceso de traducción, firma y adopción del acuerdo para que éste pueda entrar en vigor. El 16 de marzo de 2012, el Consejo de la Unión Europea aprobó el tratado de libre comercio con Colombia y Perú en el ámbito de la sesión del Consejo de Asuntos Exteriores”. (SICE, 2019). Para concluir el acuerdo comercial se suscribió el 26 de junio de 2012 en Bruselas, entre Perú, Colombia y la Unión Europea. Posterior a esto, a principios de 2013 Ecuador optó por restablecer las negociaciones del acuerdo. En el año 2014, luego de 4 rondas de negociación, el 17 de julio ambas partes concluyen el Tratado permitiéndole a Ecuador suscribirse al Acuerdo Comercial multipartes original. “El 23 de septiembre de 2014, Ecuador y la Unión Europea publicaron el texto del acuerdo comercial y el 12 de diciembre de 2014, procedieron a la rúbrica del acuerdo entre ambas partes. Ecuador se sumó al Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Colombia y Perú el 11 de noviembre de 2016”. (LEGISCOMEX, 2017) 2.2 Análisis del Sector Para efectos del acuerdo tratado, este trabajo se enfocará en el sector minero energético, debido a que, como lo constata el Observatory of Economic Complexity OEC (2019), los productos que más se exportan en Colombia son el petróleo crudo ($ 11.1B), briquetas de carbón ($ 7.63B), café ($ 2.7B), petróleo refinado ($ 2.06

Análisis acuerdo de Libre Comercio Colombia - Unión Europea: Sector minero - energético 2012-2018