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Este artigo tem como objetivo analisar a dimensao da participacao no planejamento, tomando como base empirica o estudo da edificacao do Plano Diretor (PD) de uma organizacao publica de ensino superior brasileira, a UFRRJ. Realizou-se uma analise qualitativa, sob uma abordagem interpretativa dos dados de fontes bibliograficas, documentais e pesquisa de campo com fontes orais e observacao. A suposicao inicial da pesquisa foi que a edificacao do PD no âmbito de uma universidade, que se dispoe a ser participativo, deve envolver os diversos segmentos da comunidade academica e os agentes sociais do entorno do campus nos processos de decisao, a comecar pela disseminacao e facil acesso as informacoes que servirao de base para a construcao desse instrumento. Entretanto, a analise acena para uma situacao que contraria o sentido de participacao que se imprime no estudo, de que, ao considera-la em sua magnitude, pressupoe que nao ha participacao sem que ocorra a democratizacao dos processos decisorios. Por outro lado, sugere que os Planos Diretores de organizacoes publicas de ensino superior no Brasil tem apresentado importantes avancos para o planejamento e gestao do territorio das universidades. Todavia, os achados da pesquisa apontam que o estudo da participacao social expoe uma lacuna historica ainda muito presente nas instituicoes publicas brasileiras. Essa lacuna se reflete, fortemente, na experiencia singular aqui analisada, quando uma organizacao se ve desafiada a ir de encontro a dinâmicas que requerem a democratizacao dos processos de tomada de decisao.

desenvolvimento em questão

Desafios para Articular a Dimensão da Participação no Planejamento: Um Estudo da Edificação do Plano Diretor Participativo de uma Organização Pública Federal de Ensino Superior Brasileira