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Los Fondos de estabilidad o estabilizacion no son hoy una novedad, al igual que tampocolo es el establecimiento por parte de los gobiernos o los parlamentos de una “regla fiscal” que, entre otros objetivos, fija el limite del endeudamiento publico. Buen numero de paises han aplicado politicas de ahorro fiscal (del gobierno central o de las empresas publicas) en epoca de crecimiento o fase alta del ciclo economico; ahorro que es “guardado” en un fondo de estabilizacion destinado a financiar gasto publico en epocas de retraccion economica y baja tasa de captacion de ingresos fiscales. En la mayoria de los casos el fondo de recursos ahorrados se destina, cuando ocurre la retraccion economica, a financiar politicas sociales publicas, en especial de proteccion social, con la finalidad de que la pobreza no aumente a niveles socialmente insoportables, o se destina a proteger determinadas actividades sectoriales cuando se produce un caida del precio internacional de los productos generados en esos sectores (commodities) o un alza del precio de productos importados que son utilizados como insumos industriales (petroleo y celulosa basicamente). Se trata principalmente, en este ultimo caso, de Fondos de Estabilizacion de precios en la industria energetica (Uruguay es un caso bastante conocido), en la mineria (Chile es un ejemplo de ello con la estabilizacion de los precios del cobre), en la industria forestal o en otras industrias exportadoras como las agricolas y las ganaderas (Argentina creo un fondo de estabilizacion financiado con “retenciones” a los ingresos por exportaciones agropecuarias).En este articulo se pasa revista a diferentes modalidades de intervencion existentes para estabilizar el nivel de empleo y/o asegurar un ingreso minimo a las personas o familias, y se plantea ademas la alternativa de una nueva modalidad (los fondos de estabilizacion del empleo) que podria ser sumamente eficaz para el mantenimiento del nivel de empleo en periodos de contraccion de la actividad economica.

Cómo estabilizar el nivel de empleo durante la contracción de la actividad económica. Un debate pendiente en América Latina