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We analyze the relationship between farmer’s knowledge about climate change and the adoption of adaptive strategies. The study area was the Brazilian Northeast (Rio das Contas basin, Bahia). Methodologically, we estimated a Seemingly Unrelated Bivariate Probit model. The results showed that knowledge and adaptation are correlated and should be considered together. Farmers who are aware of the climate change effects are more likely to adapt. This finding reinforces the importance of considering the perception, knowledge and socioeconomic conditions of individuals in the formulation of public policies to counteract the negative effects of climate change. Key-words: knowledge, adaptation, climate change, Rio das Contas basin, seemingly unrelated bivariate probit model. Classificação JEL: C25, Q5, O13, R11. Data de submissão: 8 de novembro de 2017. Data de aceite: 28 de julho de 2018. 1 Universidade Federal de Viçosa (UFV), Viçosa (MG), Brasil. E-mails: sabrinamcarlos@gmail.com; denis.cunha@ufv.br; marcelpires@gmail.com 456 ♦ Conhecimento sobre mudanças climáticas implica em adaptação? Análise de agricultores do Nordeste brasileiro Revista de Economia e Sociologia Rural, 57(3), 455-471, 2019 1. Introdução As mudanças climáticas globais constituem-se o principal desafio a ser enfrentado por todas as sociedades no século XXI, já que seus impactos, em geral negativos, serão sentidos distintamente entre as diversas atividades econômicas e localidades ao redor do planeta. As pesquisas sobre o tema não permitem previsão precisa da extensão ou distribuição dos impactos, mas destacam efeitos negativos expressivos sobre a saúde humana, os ecossistemas e a biodiversidade, os recursos hídricos e, sobretudo, a produção agropecuária (Intergovernmental Panel on Climate Change, 2014). Segundo o Quinto Relatório de Avaliação do Intergovernmental Panel on Climate Change (2014), a maior parte das pesquisas realizadas em termos dos possíveis impactos das mudanças climáticas sugere que os países pobres, sobretudo aqueles localizados em baixas latitudes, serão os mais prejudicados. Esses países estão situados em regiões onde as condições climáticas já são adversas, possuem baixa capacidade adaptativa e apresentam alta dependência em relação ao setor primário, responsável por expressiva parcela de seu Produto Interno Bruto (PIB). No caso brasileiro, em que o agronegócio responde por cerca de 22% do PIB (Centro de Estudos Avançados em Economia Aplicada, 2015), as mudanças climáticas podem causar fortes impactos negativos. Estudos que analisaram o Brasil indicam que o país terá perdas econômicas decorrentes das alterações climáticas, que podem variar desde valores pouco expressivos no curto prazo até grandes prejuízos no longo prazo (Nelson et al., 2014; Pires & Cunha, 2014; Rosenzweig et al., 2014; Cunha et al., 2015; Schembergue et al., 2017). De acordo com Nelson et al. (2014), os impactos das mudanças climáticas poderiam causar redução média na produtividade das principais culturas produzidas no país de aproximadamente 22% até 2050. Além disso, os preços médios dos produtos agrícolas aumentariam em 5%. A concretização dessas expectativas poderia causar e agravar diversos problemas socioeconômicos brasileiros, tais como pobreza rural e urbana, fluxos migratórios e insegurança alimentar. Nesse sentido, estratégias de adaptação às mudanças climáticas são essenciais para que os agricultores e todos os elos da cadeia produtiva do agronegócio possam minorar os efeitos adversos previstos. Moore & Lobell (2014) destacam que projetar os impactos das mudanças climáticas na agricultura exige primeiramente compreender como os produtores se adaptarão e quais são os principais direcionadores desse processo. Sendo assim, o conhecimento dos fatores que desencadeiam a resposta dos agricultores às alterações do clima é crucial para o efetivo desenvolvimento de políticas de enfrentamento ao problema (Blennow et al., 2012). É fundamental que as políticas públicas levem em consideração não só a necessidade/capacidade de adaptação, mas também a percepção e o conhecimento que os agricultores têm acerca das mudanças climáticas. O conhecimento do fenômeno por parte daqueles que serão alvo das políticas certamente será fator decisivo para o seu sucesso e eficiência. 457 Carlos, S. M., Cunha, D. A., & Pires, M. V. ♦ Revista de Economia e Sociologia Rural, 57(3), 455-471, 2019 457/ 471 Nesse sentido, o presente trabalho procurou responder à uma questão principal: o conhecimento sobre mudanças climáticas por parte de agricultores implica em adaptação? Especificamente, a pesquisa teve como objetivos (i) compreender a percepção sobre mudanças climáticas dos agricultores; (ii) avaliar como o conhecimento/percepção influencia a decisão de adaptação dos agricultores e (iii) analisar as variáveis socioeconômicas mais importantes na execução das estratégias adaptativas. O trabalho procurou dar enfoque local à questão de pesquisa ao estudar a região da bacia hidrográfica do Rio das Contas, Bahia. A escolha da área de estudo justifica-se pelo fato de a região Nordeste ser uma das que potencialmente serão mais afetadas pelas alterações climáticas futuras no Brasil. A literatura climática indica que nessa região ocorrerão os maiores aumentos de temperatura e grande variabilidade interanual da precipitação durante a estação chuvosa (dezembro-fevereiro). Os estudos também concluem que a produção e a aptidão agrícola nordestina serão comprometidas e que outros problemas já sentidos na região (como pobreza, insegurança alimentar, degradação da terra e da biodiversidade e competição por água e energia) serão agravados (Intergovernmental Panel on Climate Change, 2014; Machado-Filho, 2015; Nunes, 2016). Além disso, a região da bacia hidrográfica do Rio das Contas possui características que a torna possivelmente mais vulnerável aos efeitos adversos do clima. Por exemplo, é composta por cidades de pequeno a médio porte, com baixo Índice de Desenvolvimento Humano e atividade econômica centrada, principalmente, na agricultura e pecuária (Paula et al., 2010). Por essa razão, a adoção de estratégias adaptativas é essencial para minimizar os efeitos negativos previstos e evitar maior empobrecimento regional. De modo geral, acredita-se que a presente pesquisa avança devido ao seu caráter regional e também por considerar explicitamente o papel do conhecimento/percepção acerca do fenômeno na adoção de estratégias adaptativas. No Brasil esses temas ainda não têm sido abordados, embora internacionalmente haja crescente literatura que busca compreender como o conhecimento afeta a adaptação. Os resultados encontrados e as discussões acerca do tema evidenciam que o conhecimento tem papel determinante sobre o delineamento das estratégias de adaptação. Segundo Nguyen et al. (2016), a decisão dos agricultores quanto à adaptação tem como base o conhecimento e a forma como interpretam as informações climáticas disponíveis. Além disso, a adaptação às mudanças climáticas é um processo local que é arraigado às relações sociais estabelecidas entre os agricultores e ao aprendizado compartilhado. Portanto, não é possível implementar uma estratégia de adaptação sem considerar a forma pela qual o conhecimento é moldado (Kpadonou et al., 2012; Lebel, 2013; Naess, 2013). A integração entre o conhecimento e adaptação e seus possíveis benefícios têm sido pouco explorados durante o desenvolvimento das políticas públicas voltadas à problemática das mudanças climáticas. A atenção crescente dada às mudanças climáticas não tem sido acompanhada por tentativas de compreender o papel do conhecimento sobre a adoção de medidas adaptativas, sobretudo em âmbito regional. No Brasil são raras as análises que tratam do tema. Dessa forma, pretende-se dar suporte à formulação de políticas públicas direcionadas à região e aos atores nela envolvidos, além de auxiliar nas medidas futuras que visem a melhor compreensão dos direcionadores dos processos adaptativos. A existência de estudos regionais sobre mudanças climáticas no âmbito da agricultura brasileira é reforçada tendo por base as distintas realidades existentes nas mais diversas regiões do país. Para Andrade et al. (2015), os resultados de programas ou políticas públicas universais1 voltados para agricultura nacional estão diretamente ligados às características locais. Sendo assim, o fortalecimento e a busca de melhores resultados para essas políticas a nível local podem ser obtidos por meio do conhecimento prévio das questões sociais, culturais, ambientais, políticas e institucionais que estão envoltas no setor agrícola regional. 2. Fatores condicionantes da adaptação às mudanças climáticas na agricultura Grande parte dos trabalhos destinados a abordar a temática da adaptação às mudanças climáticas direcionam seus esforços em entender e modelar o 1 Entende-se por políticas públicas universais aquelas que possuem um único documento para ser seguido em todo o país. 458 ♦ Conhecimento sobre mudanças climáticas implica em adaptação? Análise de agricultores do Nordeste brasileiro Revista de Economia e Sociologia Rural, 57(3), 455-471, 2019 processo e as consequências das decisões tomadas pelos agricultores. Essa tarefa é importante na medida em que possibilita que os esforços realizados em termos da adaptação tenham sucesso e sejam eficientes naquilo que se propõem. Entender os determinantes das escolhas dos agricultores entre adaptar-se ou não, e conhecer o processo adjacente à tomada de decisão, é essencial para que políticas públicas sejam delineadas corretamente. No entanto, há uma lacuna em termos de estudos e modelos que forneçam integração formal entre variáveis socioeconômicas e psicológicas/cognitivas (percepção e crença nas alterações climáticas, além de questões subjetivas, como o raciocínio/julgamento sobre o potencial de impacto negativo na produção agrícola) associadas ao mecanismo decisório (Edward-Jones, 2006). A literatura puramente econômica baseia-se na teor