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espanolEn este ensayo se analiza la prohibicion contenida en el Decreto 0934 de 2013 del Ministerio de Minas y Energia, dirigida a entidades territoriales relevando de su competencia la regulacion de la actividad minera, de manera directa o indirecta. Se limita a estudiar las afectaciones que derivan sobre el principio de precaucion, el principio democratico, el ejercicio de la funcion publica y la formulacion de politicas publicas de prevencion bajo el estudio del patron de autoproclamacion no minera de concejos municipales en el territorio nacional. Esto ilustra (i) el desacuerdo entre el modelo de desarrollo escogido a nivel territorial y el establecido a nivel nacional que da prelacion a la mineria a pesar de las manifestaciones sociales en su contra, en razon del deterioro que ocasiona sobre el medio ambiente y la salud; (ii) como esta contradiccion politica se ve reflejada en la restriccion de competencias de las autoridades territoriales por parte del gobierno central, desatando fallas en la estructura del Estado y deficiencias en el desempeno de principios centrales del derecho administrativo. EnglishThis essay analyzes the ban established by the Decree 0934 of 2013 issued by the Ministry of Mines and Energy, relieving territorial authorities from its jurisdiction to regulate mining activities directly or indirectly. The scope of this study is limited to the restrictions arising on precautionary principle, the democratic principle, the exercise of public functions and public policy prevention based on the case of self-proclaimed non-mining districts in Colombia. This illustrates a disagreement over the development model chosen at the territorial and national level. The last gives priority to mining activity which injuries the environment and health, despite local social rejection. This text shows how this policy contradiction is reflected by the restriction of local authorities’ jurisdiction by the central government, triggering failures in the structure of the state and substantial deficiencies of performance of administrative law’s principles. portuguesNeste ensaio e analisada a proibicao contida no Decreto 0934 de 2013 do Ministerio de Minas e Energia, dirigida a entidades territoriais relevando de sua competencia a regulacao da atividade mineira, de maneira direta ou indireta. Limitase a estudar as afetacoes que derivam sobre o principio de precaucao, o principio democratico, o exercicio da funcao publica e a formulacao de politicas publicas de prevencao sob o estudo do padrao de autoproclamacao nao mineira de concelhos municipais no territorio nacional. Isto ilustra (i) o desacordo entre o modelo de desenvolvimento escolhido a nivel territorial e o estabelecido a nivel nacional que da prelacao a mineracao apesar das manifestacoes sociais contra, em razao do deterioro que ocasiona sobre o meio ambiente e a saude; (ii) como esta contradicao politica se ve refletida na restricao de competencias das autoridades territoriais por parte do governo central, desatando falhas na estrutura do Estado e deficiencias no desempenho de principios centrais do direito administrativo.

Inconstitucionalidad del artículo 2 del Decreto 0934 de 2013 que impide la prohibición territorial de la minería