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La tesis analiza los institutos juridicos de la sustitucion y de la responsabilidad tributarias. Empieza por un estudio de teoria general de los conceptos juridicos y sigue particularmente por los conceptos tributarios que constituyen su objeto. Estudia el derecho comparado para informar sobre las legislaciones, doctrinas y jurisprudencias brasilena y espanola, ademas de algunos elementos de los derechos portugues, italiano y aleman. Expone las diversas relaciones juridicas inherentes a la tributacion para subrayar el caracter autonomo y plural de las obligaciones de los sustitutos y responsables.Como fundamentos de tales obligaciones, invoca y justifica el deber de colaborar con la tributacion y el principio de la practicabilidad. Como limites, apunta los principios de la legalidad, de la capacidad contributiva, de la razonabilidad y de la proporcionalidad.Haz un estudio de la naturaleza de las obligaciones de los sustitutos y de los responsables tributarios, indicando el caracter autonomo de sus multiples y sucesivas obligaciones. Subraya las obligaciones de hacer y de garantia personal. Tambien pone el enfoque en la tecnica normativa y en la dinamica de las relaciones de sustitucion y de responsabilidad tributarias. De la distincion entre preceptos y normas, expone las hipotesis de las varias obligaciones. Pregunta si el consecuente es una obligacion de pagar o de hacer y si es correcto decir que el sustituto es obligado "en lugar" del contribuyente y si el responsable es obligado "junto" al contribuyente. Tambien analiza si el derecho al resarcimiento es mismo determinante de la validad de tales institutos. Respecto a la responsabilidad tributaria, apunta que adviene del incumplimiento de deber propio del responsable y que tambien presupone el incumplimiento de la obligacion de pagar tributo por el contribuyente. De ahi la necesidad de verificacion de sus presupuestos de hecho especificos con garantia del derecho de defensa al obligado.

Las obligaciones de los sustitutos y de los responsables tributarios Estudio comparado de los derechos español y brasileño