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La idea de “gobernanza”, según se aclara en un capítulo introductorio, va más allá de la noción de gobierno. Si ésta se asocia con instancias de poder y con la regulación política de la vida (lo que incluye la posibilidad de la sanción y uso de la fuerza), aquella incorpora de modo importante lo dialógico, la conversación con los ciudadanos. Es una forma de asegurar una mayor legitimidad a las decisiones que emanan de la autoridad en tiempos de decadencia general de los liderazgos meramente políticos. Tampoco sirvió en el pasado la “tecnificación” del quehacer gubernamental, pues muchas medidas adoptadas por la autoridad, aunque avaladas por pruebas científicas, pueden no encontrar eco ni respeto en las masas, las ilustradas y las ignaras. Lo que la gobernanza y sus tonalidades dialógicas persiguen es aumentar la “accountability” (responsabilidad en tanto capacidad de “responder a” y “responsabilidad ante”), la transparencia y la inclusión. Cualidades que pretenden resolver el serio problema de la “representatividad no representativa” que malogra las democracias. Como en el caso de los comités de bioética, el problema suele eliminarse conformando un “público”, designando supuestos individuos “representativos de” colectivos y no simplemente “representantes de”. Ello no impide la aparición espontánea de movimientos sociales que quieren tener participación en las decisiones. Y quizá aquí se encuentre uno de los primeros desafíos de la era digital, porque ella implica redes sociales de fácil acceso, transmisibilidad inmediata de informaciones e ingreso a fuentes de datos por cualquier persona en cualquier lugar. Espontáneas manifestaciones contra la energía nuclear o los organismos genéticamente modificados pueden por supuesto ser implementadas con fines por entero ajenos a su contenido científico. A menudo, como el público se percata de que las consecuencias de la innovación tecnocientífica no pueden anticiparse con todo detalle, surgen fantasías y narrativas míticas sobre sus beneficios y daños. Por otra parte, a todo efecto saludable acompañará regularmente alguno menos positivo, consecuencias indeseadas y hasta “daños colaterales”, directos e indirectos, inmediatos o mediatos.

Technoscience and Citizenship: Ethics and Governance in the Digital Society