LA PROHIBICIÓN DE REALIZAR APORTACIONES A PLANES DE PENSIONES DE EMPLEO EN LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL AÑO 2012

Este trabajo analiza la prohibición que impone la Ley de Presupuestos Generales del Estado a todas las Administraciones Públicas y entidades integrantes del sector público de realizar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilación. El análisis se vertebra a partir del Estatuto Básico del Empleado Público y de la doctrina constitucional en torno a los artículos 149.1.13.ª CE y 156 CE, concluyendo en la inconstitucionalidad de aquella prohibición, que en la Comunidad Autónoma de Euskadi incide en el ámbito competencial propio y exclusivo que deriva del artículo 10.4 del Estatuto de Autonomía del País Vasco. Estatuko Aurrekontu Orokorren Legeak sektore publikoko herriadministrazio eta erakunde guztiei debekatu egiten die ekarpenik egitea enpleguko pentsio-planetan edo aseguru kolektiboko kontratuetan, erretiroagatiko estaldura jasotzen badute. Hain zuzen ere, debeku hori aztertzen da lan honetan. Azterketa Enplegatu Publikoaren Oinarrizko Estatutua eta EK-ko 149.1.13. nahiz 156. artikuluen inguruko doktrina konstituzionala oinarri hartuta egituratzen da, eta debeku haren konstituziokontrakotasuna ondorioztatzen du. Adibidez, Euskal Autonomia Erkidegoaren kasuan, debekuak Euskal Herriko Autonomia Estatutuko 10.4 artikulutik ondorioztatzen den berezko eskumen-esparru esklusiboan dauka eragina. This work analyzes the prohibition imposed by the State Budget¿s Act to every public administration and entity part of the public sector to contribute to pension plans or collective insurance policies that cover the retirement contingency. This analysis has as essential structure the Basic Statute of the Public Employee and the constitutional doctrine regarding articles 149.1.13 and 156 of the Constitution and it concludes with the unconstitutionality of that prohibition which in the Autonomous Community of Euskadi has an impact on the very own and exclusive powers that derive from article 10.4 of the Statute of Autonomy of the Basque Country.