A patologia da representação: participação social e representatividade no Conselho Municipal de Saúde de Rio Branco/Acre

Esta pesquisa objetivou a compreensão da forma como a participação social se desenvolve no Conselho Municipal de Saúde, do município de Rio Branco/Acre-Brasil. Foi utilizada uma abordagem qualitativa e a metodologia de estudo de caso.  A investigação foi realizada em etapas, sendo elas: acompanhamento das reuniões do referido órgão, com a utilização da técnica conhecida como observação sistemática; a segunda consistiu na análise documental das atas das reuniões e documentos gerenciais; e, realização de entrevistas com todos os conselheiros. Este conselho apresentou como entraves a sua efetivação e real democratização da gestão das políticas públicas de saúde, os seguintes obstáculos: relações assimétricas de poder; dificuldades de representação, principalmente no segmento dos usuários; falta de capacitação para o pleno exercício do mandato de conselheiro. Existe um potencial de compartilhamento de poder e responsabilidades, em espaços como estes, e os atores envolvidos devem ter o seu esforço de participar valorizado e incentivado, dando-lhes voz e escuta e tendo suas intervenções e, ou solicitações atendidas.