Pravo na dobru javnu upravu - u kontekstu europskih integracija

Ovaj naslov podsjeća neminovno na ljudska prava i kao da inzistira na nekom novom pravu čovjeka i građanina, poput npr. „prava na vodu“, koje je bilo predmetom građanske zakonotvorne inicijative prošle godine pred Europskom komisijom. Pravo na „dobru javnu upravu“ često se poistovjećuje s pravom na „dobro upravljanje“, pa će stoga u uvodnom dijelu biti potrebno razjasniti razliku između tih dvaju pojmova, te se potom pozabaviti „dobrom javnom upravom“, njezinim načelima i deontologijom u dvjema europskim integracijama – članice koje su i Hrvatska i Francuska – a to su, najprije ona starija, politička integracija Vijeća Europe, a zatim i ona malo mlađa, još uvijek pretežito ekonomska integracija, a to je Europska unija. Promotrimo stoga najprije što ta dva pojma znače u međunarodnim organizacijama, a što na internom planu demokratskih država.