Autonomie professionnelle, competences et valeurs des cadres et des agents administratifs

Sommaire: Au Canada comme ailleurs, les services publics sont soumis à une critique soutenue. Selon plusieurs auteurs, le secteur privé représente un idéal d'efficacité sur lequel il faudrait remodeler les bureaucraties étatiques. La réinvention du gouverne‐ment passe par une plus grande autonomie de son personnel (empowerment) et un changement culturel fondamental. Cette étude consiste en une comparaison systématique de praticiens de l'administration en ce qui à trait a leur niveau d'autonomie, leurs valeurs et les compétences qu'ils mettent en œuvre pour accomplir leur travail. L'échantillon de 120 personnes est composé d'individus diplômés d'études de deuxième et de troisième cycle au cours des dix demières années. Après avoir établi un profil général des praticiens face à ces trois dimensions, l'étude identifie les éléments plus spécifiques aux secteurs privés et publics respectivement. Le niveau d'autonomie joue un rôle certain mais on doit le distinguer selon le type d'autonomie. Toutefois, ce sont les valeurs qui sont les plus determinantes: le désir d'ascension sociale et l'engagement face à la collectivité. Abstract: The civil service in Canada and elsewhere is the target of continuous criticism. According to many authors, the private sector constitutes an ideal of efficiency for state bureaucracies. Reinventing government depends on the empowerment of civil servants and a fundamental culture change. This study contains a systematic comparison of administration practitioners as regards their level of autonomy, their values and the skills they call upon in the course of their work. The sample of 120 people consists of BA and MA graduates who earned their degrees during the last ten years. After establishing a general profile of practitioners regarding these three parameters, the study identifies the components that are more specific to the private and public sector, respectively. The level of autonomy undoubtedly plays a role, but it must be broken down by type of autonomy. However, it is the values that are paramount: the desire for social upward mobility and the commitment to the community.